张志坤：拜登当政之后中美关系向好重归的种种迹象

　　“千呼万唤”，美国的拜登总统终于上台执政了，这让一些中国人以手加额、十分庆幸，他们因此再一次鼓起对中美关系充沛的渴望与希望，目不转睛地盯着拜登当局的一举一动，竭力从中找出新政府调整中美关系使之回暖还阳的种种蛛丝马迹。

　　那么，现在是否已经出现中美关系向好重归的新迹象了呢?

　　笔者以为，确实出现了这方面种种之迹象，需要细心辨认、深入挖掘之。见诸于公开报道，有如下几个：

　　其一，在台湾问题上发声

　　作为美国的新政府，拜登当局必须在一系列重大内政外交问题上表态发声，中美关系也不例外。这个政府主要由一些老练政客所组成，他们都熟谙此道，在这方面的反映可堪称及时、到位。据报道，美国国务院发言人奈德·普莱斯1月23日在美国国务院官方网站发表声明称，美国注意到并关切大陆“正意图威吓邻居的模式，包括台湾”，大陆方面应该停止在军事、涉外事务和经济上对台湾“施压”，而要与“台湾民选代表”进行有意义的对话。声明还宣称，美国将与印太地区的盟友和盟邦站在一起，推进共同拥有的繁荣、安全和价值，包括与台湾深化关系，美国将在符合台湾人民的期望与最佳利益下，继续支持和平解决两岸议题。他还进一步说，美国维持其在“三个公报”、“与台湾关系法”和“六大保证”中提出的长期承诺，将继续协助台湾“维持足够的防卫能力”，对台湾的承诺“坚若磐石”，并称这对于“维持海峡两岸和整个区域的和平稳定”有贡献。

　　上述发言说明，执政伊始，拜登政府已就他们的对台政策做了完整而清晰的表述。

　　其二，在钓鱼岛问题上表态

　　钓鱼岛虽然不大，而且也没有常驻居民，但其战略敏感性尽人皆知。更重要的是，这个小小的岛屿牵动中日民族感情的神经，是以岛屿虽小而事体极大，对此，美国政客了然于心。所以，尽管拜登新政府案头问题堆积如山、各种事务千头万绪，但还是把这个问题摆到了优先位置，当成外交与战略的优先项目。据报道，近日，日本防卫相岸信夫与美国新任防长劳埃德·奥斯汀当日举行了电话会谈，两人再次确认了“《日美安全保障条约》第5条适用于钓鱼岛”的共识。美国国防部官网也发布了两国防长的通话内容纪要。根据纪要，奥斯汀重申了美国对美日同盟的承诺，并强调了其对“印太地区”和平与安全的重要性。日本方面还与美国总统国家安全事务助理沙利文在21日晚间进行了电话会谈，沙利文表示“反对采取任何单方面破坏日本对尖阁诸岛的施政的行动”，并表示他将“履行基于《日美安保条约》的义务”，

　　双方不仅强调了日美同盟的重要性，还再次确认了《日美安保条约》第5条同样适用于钓鱼岛。

　　由此看来，进一步鼓励与支持日本，这也是拜登政府的战略基调。

　　其三，在南海问题上行动

　　新任美国当局不仅再次发表了“美国继续反对任何改变南海现状的单边行动”的声明，而且迅速在南海采取新的强有力的行动。据报道，1月24日，卫星图像确认，美海军“罗斯福”号航母于当天上午10时许，经由巴士海峡进入南海活动，美国印太司令部随即在1月24日中午发表声明称，1月23日，“罗斯福”航母打击大队进入南海进行“例行行动”，“将在南海计划开展海上安全演练，这些演练包括固定翼、旋翼飞机飞行作战演练、海上打击演习演练、舰空协同战术训练等”，以确保“海上自由，建立促进海上安全的伙伴关系，并开展广泛的行动”。

　　应该说，美国新政府行动真是够快的，上任才仅仅几天，就针对中国就做了这么多的事情，令人深感霸权“民主”政府效率就是高。上述所列大概还只是冰山之一角，拜登新政府上任以来对中国的所作所为一定远比这些多得多。

　　种种迹象已经表明，拜登对中美关系的调整与塑造已经开始了，中美关系就要开启拜登时代的新篇章了。对此应该做怎样的预估预判呢?

　　笔者以为现在可以说一说的大概有如下两点：

　　其一，同过去特朗普时期对比鲜明

　　概括特朗普时期的对华战略，总体上可以用“简单、直接、明白”这样几个辞汇来加以概括。“简单”就是特朗普当局打压遏制中国直言不讳，自己冲在前面直接同中国角斗;“直接”就是不绕弯子、不兜圈子而直来直去;“明白”就是心里所想直接付诸行动，心口如一，当真小人而非伪君子。

　　但预计拜登新政府将不是这样，他们将玩深沉、扮无私、装神圣，将把对中国的讨伐形容为人类文明的十字军东征，将把对中国的战略围剿描述为反抗威胁侵略的自卫行动，将再次给美国霸权披上光芒四射的道德与道义外衣。因此，相比于特朗普的对华政策，拜登新政府的对华战略将呈现“复杂、全般、深厚”的基本特征，前后彼此之间形成十分鲜明的对比。

　　其二，将发展更加完善的套路与体系

　　拜登的对华战略将展现十分鲜明的完整性、逻辑性，概括起来说就是“三合一”：

　　一是将有机结合

　　拜登当局将不会想特朗普那样简单粗暴，他们对中国将是“打”与“拉”两手并用、有机结合，将是以“打”促“拉”、以 “拉”促“打”、又“打”又“拉”，这样才能更好地玩中国于掌股之上;

　　二是将广泛联合

　　拜登政府将放弃特朗普时期对华基本上单挑独斗的打法，而动员组织其广大盟友形成合力共同围剿中国，对中国形成强大的“群殴”态势，更好地贯彻霸权战略前辈基辛格、布热津斯基以及柯林斯等人的战略思想，体现出霸权应有的战略智慧与谋略水准。

　　三是将全面整合

　　拜登政府将整合政治、经济、文化、军事等各种手段，整合中国国内外各种反共反华力量一起发力，其中，以华制华将成为拜登当局所着力的重点。在牵制与消耗中国战略资源与能力方面，印度、日本等的作用其实有限，对此，以拜登为代表的政客集团对此看得很清楚，而中国内部的分裂、分离与反叛、亲美势力对共产党政权的牵制与消耗更大，安插在中国内部的“第五纵队”更是要害与关键，扶植与壮大这些势力要比支撑日本与印度等有更大的效费比。其实，特朗普政权后期也已经看到了这一点，只是还没来得及转型就下台，拜登政府将在这方面重新振作起来，将要大有作为了。

　　上述三个“合”归结在一起还如一个目标，这个战略目标对美国而言始终如一，就是“扳倒中国”，从而赢得霸权统治世界再一次伟大胜利，此之谓“三合一”。

　　基于以上诸般原因，我们有理由认为，中美关系向好重归的大趋势已经昭然若揭，即将喷薄而出。其实，本文开始所述的几个动向，仅仅也就是动向而已，拜登政府对华战略的大牌还没有出，还需要谋定而后动(对此笔者此前就已经有所预料见笔者文章《美国对华攻势什么时候踩刹车》)，因为他们对中国方面的底牌十分了解，那就是中国急于修复中美关系使之重归于好，这已经尽人皆知。也就是说，美国已完全摸到了中国的战略底牌。因此，拜登当局在对华战略上必将对此进行充分的把握与利用，完全可以从容不迫、好整以暇、引而不发，只有到时机足够成熟的时候，美国拜登政府才可对中国做出它最后的审判裁决。