福建舰下水，聊聊美国海军帝国病，从绝对优势到外强中干

　　最近几天，对于军迷来说最热闹的事情，无疑是03号航母福建舰的下水。不仅军迷关注此事，很多关心国家大事的人也在热议。

　　今天我们聊聊与03号航母相关的一些事情，聊聊美国海军。聊聊最近三十多年独步全球的美国，最近三十年它是怎么发展的？

　　同时我们还要聊聊美军和美国海军的帝国顽疾，美军是否还能继续维持一支独霸全球的海军力量？

　　目录

　　一、美国海军绝对优势第1阶段，冷战的红利，里根政府的根基

　　二、美国海军绝对优势第2阶段，战略模糊与发展停滞，造船业的衰退

　　三、陷入混乱的美国海军发展

　　四、雄心勃勃的计划与美国海军总吨位的水分

　　五、两难选择之外的可能选择——从四面出击到战略防御的转变

　　六、美国海军将在调整期内竭力避免和中国的直接军事冲突

　　七、战略欺骗与战略调整，美国海军需要一个战略稳定期做内部调整

　　一、美国海军绝对优势第1阶段，冷战的红利，里根政府的根基

　　1991~1999年，这是美国海军力量乃至国家综合实力处于绝对优势的时期。美国海军实力可以说是独步全球。那时候的美军，可以说是想打谁就打谁。二话不说，就开打。

　　但是，这其实并不是美国军事实力突然性的爆炸，而主要是因为苏联的解体与苏联海军力量的瓦解。

　　在失去对等制衡的背景下，美军独步全球。失去对手的美国海军，控制了全球主要海洋经济航道。

　　另外，我们需要注意到，此一时期的美国海军先进舰艇，主要都是源自1980年~1992年对抗苏联的海军造舰计划。

　　主要实施者是里根政府。也就是那个演员出身的总统里根。不过此演员可比乌克兰那个泽连斯基厉害。虽然同为演员，虽然都是被幕后力量指使。

　　该海军造舰计划计划是以当时的美国经济和制造业基础作为支撑的。此一阶段启动的造舰计划，实际支撑了美国在冷战结束后到目前的最主要作战力量。

　　尼米兹级航空母舰

　　原计划第一批次建造3艘，里根政府1980造舰计划继续建造。

　　实际真正大规模制造时间1980年，主要造舰计划完成于1992年。

　　提康加德罗级战区防空巡洋舰

　　里根政府1980年制定的造舰计划，同年开始建造。

　　1980年进行大规模制造，主要造舰计划完成于1992年。

　　阿利伯克I级综合性驱逐舰

　　里根政府1980年的制定的造舰计划，1989年开建。

　　1989年底执行建造，第1批次造舰计划完成于1997年。

　　洛杉矶级攻击性核潜艇

　　原计划小批量服役里根政府1980年的造舰计划，决定大规模继续建造。

　　1980年造舰计划决定继续加大建造，1996年全部造舰计划完成。

　　也就是说，1991年-1999年的美国海军，完整的接收了里根政府时期执行的海军造舰计划遗产。这一批次的海军舰船，不但吨位庞大、性能先进，同时又处于刚刚服役状态，是最为完好的时期。

　　但我们也要看到硬币的另一面，因为失去了相应的对手，后续的美国政府并没有制定里根时期那样庞大海军造舰计划。

　　失去战略对手的美国海军力量，在获得了全面优势的背景下，并没有考虑到后续的发展。这使得其战略规划中，出现了一个阶段的过渡真空。

　　一切先进装备和武器，都会随着时间流逝而变得老化和相对落后，而在这之后的时间中，将会出现一系列的变化。

　　二、美国海军绝对优势第2阶段，战略模糊与发展停滞，造船业的衰退

　　如果把1991~1999视为美国海军绝对优势第一阶段，那么2000~2013年则视之为第二阶段。

　　尽管在这个时间内，美国海军在20世纪80与90年代接收的各个型号战舰依然处于服役时间，并且依然在进行后续的阿拉伯克II型驱逐舰和弗吉尼亚级核潜艇的建造工程与计划。

　　但是，与冷战的造舰高峰相比，这十四年的时间美军增加50艘阿利伯克II型驱逐舰及其改进型，16艘弗吉尼亚级攻击性核潜艇；但同时，这十四年中美国却退役了大量冷战时期、也就是上世纪60~70年代超期服役的舰艇。同比新接收的作战舰艇，却远少于退役的海军空缺。

　　这一方面是由于，美国海军在全球近乎绝对优势，天下无敌、缺乏对手导致后续的建造计划缺乏动力。

　　但是，更为深层次的原因是，受到2008年席卷美国的金融风暴的影响，美国经济出现了严重衰退，导致原有的美国海军订单一再削减。

　　经济衰退严重影响了美国海军所依赖的造船根基，私有化的造船与船坞工厂企业受到严重波及。在缺乏足够商业订单的背景下，仅靠相对少量的军事造舰订单无法维系企业维持高峰时期的运转。

　　美国造船企业被迫大量裁员，大量关闭、拆除冷战高峰期间的船坞。而建造新船、维护翻新旧船，都需要船坞泊位停靠。没有足够的船坞，建造新船和维护旧船就变得十分困难。同时期，配套产业与制造业企业大量撤出美国，这使得舰船制造成本和造价一再升高。

　　比如，中美同级别的舰船成本长期维持在3~5倍的差距。

　　大家回想下，中美同级别的手机、汽车，有没有这么大的价格差距。为什么汽车没有这样的价格差，中美舰艇却有如此高的价格差异？

　　在居高不下的成本压力下，原计划中的海军后续替补舰船不断被删减，原有的舰船维护与保养也在同一时间不断缩减。

　　比如，里根政府时期造舰计划的关键性装备，尼米兹航空母舰和提康加德罗级巡洋舰只进行了少量的大修，甚至并未进行改装升级。

　　尼米兹级核动力航空母舰是美国海军航母战斗群的核心，首舰尼米兹号于上世纪70年代初服役，目前舰龄已经接近50年。在冷战末期，该舰尚能接受良好的维护保养与升级计划。但是在冷战结束后，尤其是在二十一世纪，随着美国经济与制造业的严重衰退，该舰并没有得到有效维护，仅仅在奥巴马政府时期的政策调整，得到一次大修与升级，但是这种仅仅对于基础设施的维护升级，并不能改变其舰体与动力结构严重老化的事实。

　　另外，21世纪初开启的福特级航母与朱姆沃尔特级驱逐舰，其长达十多年的建造期和故障重重的表现，也可以间接反应这一点，美军主力舰船缺乏有效的维护保养与装备的升级更新。

　　决定美国海军实力的不是其海军舰船数量，而是其背后的船坞制造与维护升级能力。舰船规模与船坞制造能力、维护保障能力的对比的变化，体现了美国综合国力的变化趋势。

　　三、陷入混乱的美国海军发展

　　时间进入特朗普政府和拜登政府时期，上述问题变得更为突出。

　　因为美国船坞数量有限，到底是使用现有的船坞制造新舰船，还是翻新、维护老舰船，就成为一个极难抉择的问题。不仅难以两全，甚至一全都变得难以实现！

　　一方面，美国海军在冷战末期所积累的海军舰船，绝大多数均已达到三十年以上，一半舰艇已经超过了原有的设计寿命，升级维护的资源与资金成本代价巨大。这部分超过设计寿命的舰船，面临或退役、或维护更新的抉择。而要维护翻新，就需要船坞泊位。而美国并没有足够的船坞。

　　我们来对比一下各个舰船的设计寿命：

　　尼米兹级航母设计寿命45年；第一艘已经服役47年。第一批次与第二批次均已服役超过三十年，相对年轻的第三批次也大都是于上世纪90年代完工。

　　阿利伯克I/IA/II型驱逐舰的设计寿命为35年；阿利伯克IIA型的服役年限则为40年；服役基本已经超过三十年，其作战舰体和电子设备，已经严重老化，且缺乏升级保障维护。目前基本停泊在港口，舰体状况堪忧，但作为美国海军实力数量上的保障，依然超期服役。

　　提康加德罗级战区防空巡洋舰设计寿命为35年；目前服役年限已经超过三十年。

　　这些舰船，很大一部分已经超期服役。随着装备技术和军事手段日新月异的发展速度，原有先进的技术程度和作战手段，随着时间的流逝，也会消磨许多。

　　这么多的旧船，对其维护翻新就成为一个大难题。

　　另一方面，为了维持造船企业的利润，美国政府倾向于向私人企业集团妥协，以新型的海军舰船为订单，进行产业的刺激，希望军事高额的订单进行制造业的企业刺激，使得原有所配套的制造业向本土回流。但是新舰的建造时间和建造数量又远远满足不了美军庞大舰队的的需求。

　　上述双重的压力下，美国海军的发展变成了一种难以抉择的混乱。大型舰艇的数量和质量都难以得到保障。

　　四、雄心勃勃的计划与美国海军总吨位的水分

　　美军曾经提出过许多先进、花哨的理念，全球化打击、一小时打遍全球等等等。

　　不过无论提出多么新颖的概念，无论是每任美国总统的海军发展规划是怎么写的，都要面对一个最基本的事实：

　　美国海军的新型战舰迟迟无法服役、并具备战斗力，新型舰艇的建造周期变得超长；并且美国国内的船坞泊位已经大幅度萎缩。

　　这就是为什么，美军许多看似先进的理念和雄心勃勃的计划，在最近十多年中几乎只能停留在纸面设计，却无法得到真正的实施。

　　在目前状态下，美国海军与美国智库，过多的强调未来海军技术概念与技术特征，其象征意义常常大于实际意义。在无法解决实际作战力量与国力基础之间的矛盾前，任何看似先进的技术概念与军事作战方式的变革，并无实际意义。

　　过多的强调和宣传这一信号，极可能只是作为一种战略性烟雾，起到一种心理威慑作用，造成美国军事实力压倒一切的错觉。

　　很多人都以为美国的智库、美国的官方做起计划来具备科学依据。但其实，很多美国智库的报告都是夸夸其谈，既不具备科学技术基础，也脱离了美国海军的真实实力。

　　这也怪不了他们。他们需要保持这种纸面上的威慑力、纸面上的恐吓。

　　但是如果要把这种纸面上的威慑力，落实到全球，这对于帝国来说却是一个极难解决的问题。

　　在政治和外交上，美国必需维持一支在总吨位远超其他国家的舰队。但是如果按照海军的真实情况，裁减、拆解超期服役的舰船，美国海军的总吨位将会急速锐减一半多。这将导致美军失去原有的威慑力和影响力。所以美国海军必需在纸面上维持一支相当庞大的海军总吨位。

　　同时，现有数量有限的海军维护船坞制造的资源，绝对不会大量用于老旧战舰的维护和升级，因为超长服役的舰船已经失去升级的价值。船舶的维护保养，只会集中于相对较新的舰船。老旧舰船将只作为总吨位的威慑量的计算而存在，但不会得到有效的资源维护。

　　五、两难选择之外的可能选择——从四面出击到战略防御的转变

　　在美国海军大型水面舰船资源分配危机的情况下，我们不应该忽视美国海军另一方重要力量，核潜艇。

　　在美国海军可分配资源不断萎缩的困境下，核动力潜艇部队却得到了最为完整的资源分配。

　　原有的俄亥俄级与洛杉矶级核潜艇常年得到资源维护和保障，保持其战斗力。

　　弗吉尼亚级攻击性核潜艇不但完成了制造，同时还得到了最为严格的维护保养与技术升级。

　　同时，新型的哥伦比亚级核潜艇不但得到海军最优先的资源分配，建造也已经迅速展开，成为海军最优先保障的项目。

　　俄亥俄级

　　服役期已经超过三十年，已经到达退役年限的情况下，依然得到有效维护和资源分配，装备全面性升级和改造，可以继续服役10年以上。

　　洛杉矶级

　　里根政府时期第二批次建造的依然绝大部分在役，且得到良好的维护升级，目前依然是美国海军水下潜艇部队的中坚力量。

　　弗吉尼亚级

　　全数完成制造，在技术先进和装备完好度较新的情况下，不断进行资源保障与装备升级。

　　哥伦比亚级

　　建造资源得到美国海军最优先的资源分配，建造已经完全开始，并加速建造

　　上述情况表明，在国力衰退背景下，无力保障水面舰艇的维护、建造速度缓慢的美国海军，实际正在效仿前苏联海军的发展模式；在资源有限的情况下，将资源的重心，逐步调整为以水下核潜艇的重点建设，来弥补目前国力衰退下所面临的情况。

　　在大国与大国的实际对抗中，由于双方对等的远程精确打击和火力毁伤，大型水面舰艇面临极大的生存性威胁，在现有国力无法持续建造新舰，无力维持水面舰艇有效战力和规模的现实困境下，集中使用资源重点建设一支数量与质量，战力高效的核潜艇部队，成为现实中非常正确的选择。而核潜艇的水下隐身性，在未来海战中发射远距离纵深打击火力与反舰导弹，将成为未来构筑美国海军实际战斗能力极为重要组成力量。

　　同时，在现有大型水面舰艇更新换代需求急为迫切的背景下，美国海军提出FFG-X计划，重新将护卫舰回到美国海军的战斗序列。此前数十年，美国海军是没有护卫舰的。相比其他主战舰艇，护卫舰相对廉价，可以迅速大量建造，可以快速部署。

　　可以总结为，在国家实力与经济实力的双重衰退下，美国海军最终会进一步压缩大型主力舰实际可战斗效能的数量。而将兵力逐渐调整为核潜艇与水面护卫舰为主要模式的海军力量。

　　这一兵力结构的调整，可以评估为，美国海军的战略进攻能力将不断减弱，逐步调整为战略防御态势。

　　六、美国海军将在调整期内竭力避免和中国的直接军事冲突

　　在美国海军庞大的总吨位的背后，是一个外强中干的海上力量。可以实际使用的核心战力，只限于里根号、布什号为核心的相对少量的主力舰船。

　　在逐步调整为核动力潜艇与相对廉价护卫舰为主要的海军力量后，美国海军很可能将逐步依靠在第二岛链体系内，依据海洋深度与自然条件的复杂性，利用潜艇的隐蔽性和相对的技术优势，形成一道海上纵深防御地带。

　　而在现有这个表面数量众多，实际内部资源严重窘迫的时期内，美国海军实际可用的机动兵力只占有其海军吨位总量的极其微小的一部分，而这个实际可用兵力，在面对日益庞大且装备精良的中国海军面前，实际只能其到微乎其微的威慑性作用。无论在实际可用兵力兵器数量，还是在装备维护的实际质量上，美国海军现有的兵力兵器都面临着困境。

　　里根号，作为美国海外实际可用的海军战略支撑，绝对不可能轻易被介入到大国与大国的军事战斗，只能采取有限的威慑行动，表明美国的军事影响力，而这种行为是作为政治上的表态，而非军事战争的行动。在目前的实际可用兵力与兵器的效能对比中，美国海军将对中国执行政治威慑而非军事冲突，在热点高发的军事冲突地区，美国海军将会竭力避免和中国海军和中国军事力量直接军事冲突。

　　在未来，不断兵力兵器结构调整的美国海军，将会以海洋深处的潜艇，利用深海的自然条件作为掩护，构成新的应对方式，以战略防御特有的战斗方式，来抵消中国海军逐步增长海军力量，这种特有的应对模式将会是之后，美国海军面临中国日益强大军事力量维护其霸权体系的战略防御方式。

　　七、战略欺骗与战略调整，美国海军需要一个战略稳定期做内部调整

　　美国的国力和经济状况，短期内是无法改善的，甚而有可能会爆发大规模的经济危机。在这样的背景下，美国造船业的振兴，也是难以预期的。

　　在这样的背景下，将有越来越多的上世纪建造的舰船变得老旧，逐步丧失曾经先进战斗力。在这样的背景下，美国海军该如何显示其战略威慑力，维护霸权？

　　预计美国海军将以少数舰船，长期实行洲际性热点地区的巡航，作为战略掩护与战略迷惑的手段。

　　美国的军事力量，尤其是美国的海军力量是构建美国全球霸权的基础，它的强大与衰落，将决定美国霸权甚至自身国家的命运。

　　在其海军实力不断衰弱的现实面前，为了掩盖这一实际情况，无论是美国政府、还是智库都会做出一个最为简单的应对方式，以相对少量完好的舰船，以极其微小的编队甚至单艘巡航的模式，不断介入国际冲突与美国霸权安全的热点地区，进行非战斗性的巡航。以此表明美国军事力量的威慑力，向外界和其他大国表明自己还很强大。

　　这一战略手段的实施，其真实目的是为了掩盖其海军实际力量兵力虚弱与疲软的现实，为美国自身争取更多的战略时间，应对国内的危机。

　　我们在台海和南海附近，就经常就看到此类局面，美国海军单艘舰艇、飞机出现在附近区域。美军舰艇、飞机一出现，就造成中国国内的重大舆情。

　　笔者估计，拜登政府将竭力避免与中国的直接军事冲突，而期望以战略迷惑的军事威慑力，为美国、美军赢得内部调整的时间。

　　因为美国海军乃至美国需要一个战略稳定期做内部调整。

　　如果说，在过去的发展中，相对于美国的国力，中国需要稳定的发展时间。那么现在，在国力内部空心化与产业基础不断萎缩的现实面前。美国海军力量乃至美国军事力量，反过来也需要一个战略稳定期做内部调整。这个调整周期，可能长达十年。

　　八、建议对策（略）

     【文/尹帅军，80后青年作家，红歌会网专栏学者。原载微信公号“尹帅军”。】