胡懋仁:美国在非洲的所谓战略
一个月以前,美国国务卿布林肯在南非推出《美国对撒哈拼以南非洲的战略》。这个战略洋洋洒洒有十七页,非常充分且十足地表现出美国一向说大话,使小钱,甚至只说话不使钱的伎俩。在这篇战略里,美国做出了如下的承诺:在未来五年,美国将促进非洲的开放和开放社会,为非洲提供安全红利,推进疫情恢复和经济增长,支持非洲生态保护、气候适应和公正的能源转型。这样的所谓承诺,听听也就算了,美国从来地根儿坐根儿压根儿就没打算要认真地兑现这样的承诺。
在凤凰卫视资讯台的《大新闻、大历史》节目里,提到美国的这一最新对非洲战略,涉及到这样几个问题:美国的印太战略,在美国现在看来,似乎是不够完整的。因为印度洋岸,即非洲东海岸,现在没有被纳入到美国的印太战略之中。美国认为,这是一个重大的缺陷,必须要予以弥补。而非洲撒哈拉以南地区的东非,则被美国认为是要补上印太战略的一个很重要的地区。美国要怎么补?这确实是个问题。美国现在的策略就是用所谓民主、自由的西方价值观来给非洲东海岸的国家好好洗洗脑,让他们尽快接受美国的价值观。如果这个做法能够见效,那么美国认为,他后面要做的事就会省事得多。
美国在非洲还有一个战略方向,就是大西洋东岸的非洲西海岸。这个地区过去是法国的殖民地。现在的西非地区,法国也一直没有放松对这个地区的影响和控制。只是现在的法国心有余而力不足。现在美国要插一杠子,法国会怎么想?肯定不会很乐意,更不会很舒心。但是法国在美国巨大压力下,能做什么?现在还不好说,但是回想起前一阶段,美国抢了澳大利亚向法国购买潜艇的订单,十分窝火,就可以想象,这次如果美国在西非也来抢夺法国心中的蛋糕,法国会是什么样的心情。
一个非洲东海岸,一个非洲西海岸,美国在非洲的两腰里这么一掐,非洲还能有好日子过吗?非洲还能真的按照自己的意愿建设和发展吗?这都很难说。现在非洲的一些国家,那里的精英有很多是在美国以及欧洲接受的教育。他们中的一些人对西方的这一套是很熟悉的,或许有些人感觉还是很亲切的。所以美国与西方的阴谋能不能在非洲得逞,这样的可能性不是不会存在。
撒哈拉沙漠以北的北非地区,美国与西方已经把那里搅得一团乱糟糟了。突尼斯、利比来、埃及,曾经的动荡让这些国家至今都缓不上来。现在美国对撒哈拉以南地区再要掺和,肯定会把这个地区搞得更乱更糟。你这里被搞乱了,美国就有办法更深入地插手了。你这里被搞乱了,你的建设与发展就必然会停滞,必然会被阻断。那么,中国与许多国家在经济建设方面的合作就必然受到影响,甚至会被破坏。到了那个时候,美国就会站出来对非洲国家说,你们看,中国还是不行吧。我帮你们搞民主,你们正在正确的方向上前进,但是现在你们与中国的经济合作都受影响了,说明这都是中国的方式是行不通的。你们要走,就只能走美国给你们指引的路去走。
多么阴险,多么恶毒,多么无耻。这套路子,美国早就驾轻就熟,玩得非常顺溜。不过,美国也太小看非洲人民的智商了。这套伎俩,在十几二十年前来耍,或许会有非洲国家受骗。但是时间来到了今天,美国在中东北非所干下的坏事,非洲人民看得一清二楚。再拿这一套骗术来忽悠非洲人民恐怕不那么好用了。乌干达当年的大屠杀,就是与美国与西方在非洲推行所谓民主价值观有着非常密切的关系,所谓西方民主,挑动了乌干达族群之间的仇恨,才酿成了如此大祸。今天的非洲人民难道不会接受这个惨痛的教训吗?
有评论家认为,美国的这次对非洲的战略,直接就是冲着中国去的,就是要在非洲打压中国,破坏中国与非洲的友好关系,要把中国与非洲国家共同支起的建设与发展的大锅砸破砸坏。美国虽然并没有多少智慧,但美国的坏心眼一点不少。美国的坏心眼不等于美国就有智慧。很多有坏心眼的人都没有什么智慧。美国并不例外。
美国在非洲使坏,他既不真的了解非洲国家到底需要什么,即使美国多少知道了其中的一部分,美国也决不会真的去帮助非洲人民来实现那里人民的愿望。美国最想做的,也是最能做的,就是在非洲要争夺美国最大的利益。在俄乌冲突刚开始时,美国就警告非洲国家,不要购买俄罗斯的能源。而当世界原油价格飙升的时候,美国又要求非洲的能源出产国提高石油天然气的产量,以平抑石油价格。这就是美国的实用主义。非洲的一些学者和领导人对美国的做法和态度非常不满。他们说,我们很不喜欢别人告诉我们应该做什么,以及不应该做什么。而美国就偏偏喜欢这样做。
美国对待非洲,当然不止是对待非洲,从来就没有真正的尊重。他们最重视的,就是他们在非洲到底能得到多少利益。如果得不到利益,一切都免谈。这一点也表现出美国是没有智慧的。任何傲慢的国家和人,都是缺乏智慧的。这似乎一点问题都没有。
非洲也在考虑走自己的崛起之路。美国不希望看到非洲的崛起,正如美国也不愿意看到中国的崛起一样。但非洲的崛起,美国是阻拦不住的。对于中国来说,非洲的崛起,对于中国的建设和发展,是有利的,是一种共赢的局面。中国当然欢迎非洲的崛起。所以,中国和美国不同。中国对非洲的态度,与非洲合作的做法,非洲人民看得也很清楚。美国想要挑拨非洲人民与中国人民的关系,基本是不可能得逞的。