吴文新 江永杰:以公有资本控股改革破解平台经济相关主体利益失衡难题
【摘要】学术界表达了对平台经济的较多关注,但其相关主体利益失衡难题尚待破解。这种利益失衡主要表现在三方面:各相关主体经济利益失衡、平台企业与个体参与者自主性等人格权益失衡、平台经济相关主体安全利益失衡;其深层原因是私有民营平台运营数据的资本逻辑和私有平台经济固有的内在矛盾。为此,我们建议对私有民营平台进行以公有资本控股为主要内容的混合所有制改革,其合理性主要来自社会主义制度和国家战略的政治需要、生产力与生产关系辩证统一的经济需要、协调利益创造和分配的社会需要,及实现主体利益均衡、推动经济高质量发展和全面共同富裕等方面的必要性,以及社会主义制度、数字化智能化技术、生产力要求生产关系变革和平台经济发展趋势等所昭示的可能性。要实现这一变革,应当遵循以下方法论原则:以马克思主义为指导,科学发挥“资本的文明面”,从大数据的共享化入手,以平台混合所有制改革为重点,努力实现平台经济相关主体共赢共享、共同富裕。
伴随科技蓬勃发展,以数字为基本生产要素的平台经济已经嵌入人们的日常生活。平台经济在快速发展的同时,也暴露出诸多问题,特别是在各种私有民营平台中,各利益相关主体的利益失衡问题突出,其负面效应逐渐显现,对我国经济高质量发展和实现共同富裕造成一定消极影响。对此,党中央、国务院高度重视,国家发展改革委、市场监管总局等九部门联合发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》,要求坚持发展和规范并重,确保平台经济规范健康持续发展;2022年4月29日,中共中央政治局召开会议,强调“要促进平台经济健康发展,完成平台经济专项整改,实施常态化监管,出台支持平台经济规范健康发展的具体措施”;5月末,国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,提出“在防止资本无序扩张的前提下设立‘红绿灯’,维护市场竞争秩序,以公平竞争促进平台经济规范健康发展”。这都为平台经济高质量发展、实现各方利益均衡、助力共同富裕,提供了原则性、方向性和建设性意见。但是在现实发展中,如何切实有效地解决平台经济相关主体利益失衡问题,还需要进行专门研究。
一、相关文献简要述评
近年来学术界对平台经济及相关问题做过不少研究,大致有以下几个方面。
第一,在几个不同的主要研究视域,关注点有明显差异。西方经济学视域下的研究更关注平台运行特征和市场效应,缺乏对其背后的资本逻辑和生产关系进行深入分析和探讨。在传播政治经济学视域下,多数学者采用克里斯蒂安·福克斯的观点,从消费用户的个人行为展开分析,认为这属于产消型数字生产过程,用户进行的是无偿劳动。马克思主义视域的研究,从资本逻辑出发,以数据垄断、劳资关系、生产过程、价值主体、商品流通等为切入点,运用政治经济学基本原理对平台经济进行了深入剖析。