李昌平：从乡村振兴视角看民营经济发展前景

　　7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，给民营经济大发展再一次放大招了，这说明“靠民营经济保经济增长目标”已经成为新经济班子的共识了！

　　放大招，有招总比无招好！

　　其实，我国的民营经济，一直都是很受重视的。现在中共中央国务院又专门出台了一个发展民营经济的《意见》，表明民营经济、民营企业更受重视了！我们乡建院也是民营企业，我也高兴哩！

　　民营经济更受重视了，民营经济一定会有大发展吗？有几个难题还是蛮棘手的。

　　第一，在外部环境越来越严峻和内需增长缓慢的背景下，民营经济产品过剩、产业过剩是客观现实，还不是短期的；当下，民企干一般性产业，干什么都是赔钱的概率比较大，这是客观现实。干芯片需求很大、很赚钱，可又与99%的民营企业关系不大。

　　第二，民营企业密集行业的“小农化趋势”不扭转，民营企业比小农户好不到哪去。什么叫“小农化趋势”呢？就是由于中小民企高度分散，恶性竞争，越来越内卷，只能像小农户一样追求产品数量增长收益，而无法追求产品价值和价格增长收益，导致“勤劳致穷”，这就叫“小农化趋势”。我国的中小民营企业和小农户一样，组织化水平低，没日没夜的生产，一天8小时工作干出18小时，短缺时代增产和增收同步，勤奋生产能致富、一哄而上大发展；过剩时代呢，增产与增收背离，勤奋生产可能致穷啊！过剩时代，民营经济增长不快，民营企业效益不好，不要动不动就埋怨政府不重视民营企业和民营经济，地方政府都认民营企业为衣食父母了，够重视的了！政府重视农业，农业是重中之重，搞农业赚钱吗？

　　第三，地方扶大吃小的习惯做法不扭转，上头越重视民营经济，中小民营企业越难。恒大越大，中小民营企业风险越大；马教主越大，民营经济生存空间越小。

　　第四，地方财政越来越困难，很多活民企敢接吗？我以乡村振兴为例。

　　乡村振兴战略的实施，各级财政每年投入乡村建设数万亿元，给民营经济发展拓展了空间、创造了机会吗？

　　我的回答：非常有限！

　　为什么呢？因为民营企业不敢接乡村振兴的活。每个县的农村基础设施建设，都会投入十几亿、数十亿，好大的蛋糕！但一般而言，都是先干活，后付款。假如我是县长，工资都开不出来了，我敢找我的民营企业家小弟干乡村振兴工程吗？不敢的，否则我会害死小弟的！我只能找国企大哥干，大哥干，他好我也好。这也不是国企非要抢民企的饭碗，是沙漠里就剩一两个小水泡了，水泡里有鳄鱼，大象能进水泡里，斑马不敢的！

　　还有一种情况，就是财政危机会导致政府部门“肥水不流外人田”或“自力更生、勤俭持家”、或“精兵简政、分流自救”。

　　我们乡建院也是民企，做规划设计什么的，服务乡村振兴，以前活很多，钱多；现在活也多，但钱少。财政穷了，有些地方政府部门没办法，只能选择“肥水不流外人田”，规划设计业务统一给自己新组建的“规划设计集团”干，这不是歧视我乡建院，是财政危机下的“理性”选择。

　　当下内需不振、外需被堵，形势严峻！经济发展必须放大招、放新招，短缺时用过的大招今天再用，就不是什么大招了，可能小招都算不上了。这叫边际效用递减规律！

　　现在促进经济发展，一定要有新制度供给，特别是激活农村数百万亿的沉默资源资产的新制度供给。建议尽快出台《中共中央国务院关于激活农村沉默资源资产的意见》，这才是扩大内需建立内循环的真正大招！

　　如果没有内需的突破性增长，民营经济就很难有大机会。小农户的昨天，小民企的今天。期待明天会更好吧！