余云辉：主权国家金融开放的边界或底线在哪里？

　　美元、美军和美国科技是美国统治世界的三大核心工具。如果说美国对华实施科技压制是为了维持美国科技和军事上的相对优势的话，那么美国要求中国开放金融市场、限制中国的汇率定价权、进而控制中国的资产定价权，最终促使中国转变为美国的经济金融殖民地，则是出于维持美元霸权的需要。

　　金融不仅是社会财富的分配工具，而且是社会再生产过程中各类资源的配置工具，也是主权国家管理经济的统治工具。因此，金融市场向拥有美元武器的美国进行大规模开放，必然削弱主权国家的宏观经济调控能力，造成国民财富大量流失，并埋下经济金融危机的暗雷。

　　中国金融开放的边界或底线在哪里？突破边界或底线的金融开放将会产生怎样的后果？未来是否会导致金融危机和社会危机？在这些重大问题上，目前还没有看到任何量化的系统研究。

　　决定中国金融开放的边界或底线之因素，不是金融监管的制度和决心，而是中国有限的外汇储备。

　　世界上只有美国不需要考虑外汇储备问题，因为美元本身就是全球储备货币和国际结算货币，不惧任何来自资本市场的汇兑冲击，而其他所有国家都必须考虑资本市场开放所形成的汇兑冲击。中国外汇储备的有限性，天然地决定着资本市场开放的有限性，即资本市场决不能无限开放。这意味着，中国必须严格限制外资金融机构进入中国的数量，必须严格控制外资进入中国资本市场的投资规模和投资范围，必须利用汇率工具积极主动地调节股票债券市场的收益率、进出口贸易状况，以控制国际资本流动的冲击，力求避免在某个经济周期拐点或因某些突发事件上引爆汇兑危机、经济危机和社会危机。

　　如果把中美贸易协议与金融市场开放联系起来，可以发现这样的场景：

　　（1）美国的银行、保险、证券、期货、基金、私募、信用评级、第三方支付、不良资产经营等金融机构（他们是华尔街群狼与大鳄），可以名正言顺地踏入中国的金融系统；

　　（2）中国有关金融监管部门在证券市场和银行间市场为外资金融机构提前准备好了足够的交易品种（类似于屠龙兵器），并放开了资金（弹药）的供应额度；

　　（3）美国利用贸易协议中的“透明度”制度及其“执行机制”已经捆绑了“龙的手脚”：由于中国汇率定价权和汇率工具的运用受制于美国政府，中国政府将难以使用汇率工具来调控进出口贸易和国际资本的投机掠夺行为。

　　只要时机成熟，这些华尔街群狼大鳄可以启用他们以往在世界各地制造经济金融危机的惯用手法发起综合型攻势，打击中国的经济和金融，并冲击中国的外汇储备。此时，一旦中国政府在金融保卫战中动用汇率工具，那么美国就可以根据贸易协议制裁中国，进一步落井下石。

　　可见，如果这种被动的局面没有得到有效扭转，未来必然是：美国长缨在手，缚住东方巨龙；金融屠刀落处，骨碎筋断肉空。