江宇：“烟台经验”的普遍意义
【本文节选自《开放时代》2020年第6期。】
【内容提要】新时代中国农村呼唤新变革，习近平总书记多次发出“走农业合作化道路”的号召。2017年4月，烟台市在全国率先提出并开始施行“党支部领办合作社”，做实党组织对农村经济的全面领导，成为全国首个在全市范围发展壮大农村集体经济的地方。“烟台经验”为新时代乡村振兴打造了一个可复制、可推广的样板，揭示了中国特色社会主义乡村振兴道路的三个基本特征，即坚持党的领导、坚持土地集体所有制、坚持共同富裕。同时，烟台经验也从更大范围回答了如何坚持党的领导，党的政治领导和经济发展是什么关系等关系全局的问题，证明了加强党的建设有利于修复经济增长带来的矛盾，形成新的生产力，让经济发展回归到满足人民群众的真实需要;展示了党的红色基因以及思想理论建设、选贤任能、群众工作等优良传统，在当前仍然是卓有成效的领导方法。
【关键词】烟台经验 党支部领办合作社 农业合作化 党的领导 党建
2017年4月，山东省烟台市在全国率先提出并开始施行“党支部领办合作社”。在烟台市委特别是市委组织部推动下，烟台市做实了党组织对农村经济的全面领导，把农民重新动员和组织起来，成为全国首个在全市范围发展壮大农村集体经济的地方。
中国共产党建党近一百年来，农村问题始终是革命和建设的中心问题。新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放这三大历史阶段，分别以土地革命、农业合作化、家庭联产承包责任制为源头，充分证明了农村问题在中国社会主义道路上的突出地位。2012年以来，中国进入新时代，农村作为增长潜力最大而发展不平衡、矛盾积累最多的地方，也酝酿着新的飞跃。
“烟台经验”是新时代具有标志意义的改革突破，不仅完整地回答了“中国特色社会主义乡村振兴道路”是什么，同时也以小见大，回答了如何处理好党的领导和发动群众、生产关系和生产力、“抓党建”和“抓发展”之间的关系，如何发扬党的传统优势打赢具有许多新的历史特点的伟大斗争等涉及新时代全局的问题，是具有普遍启示意义的新时代改革经验。
一、回答了“中国特色社会主义乡村振兴道路”是什么
改革开放以来，在新中国前三十年打下的基础上，农村实现了温饱。但从总体上看，农村为城市化和工业化输出资源、城乡差距大的状况并没有根本扭转。中国已经在城市创造了经济奇迹，但还必须完成乡村振兴和缩小城乡差距、消灭城乡差别的任务。这是一切发展中大国都尚未完成的课题，也是中华民族实现伟大复兴和展示社会主义优越性必须交出的答卷。
