望长城内外:什么是中等收入群体?
8月17日召开的中央财经委员会第十次会议指出,促进共同富裕,要“扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构”。简要地说,就是要通过“提低、扩中、调高、灭非” 形成橄榄型的分配结构”。
那么,什么是中等收入群体呢?下面谈一些本人的看法:
一、中等收入群体的基本定义
什么是中等收入群体?我认为,中等收入群体是指收入保持在全社会中等水平、职业比较稳定、生活相对宽裕、拥有一定财产的群体。
这个定义有四个要点:
一是收入保持在全社会中等水平。从整个社会来看,收入水平从低到高可以分为五个等级:(1)极低,个人或家庭收入不能解决温饱问题;(2)低,个人或家庭收入可以解决温饱等生活问题,但基本没有富余;(3)中等,个人或家庭收入不仅能够解决吃住行和医疗、学习等生活的基本需求,而且有一定富余;(4)高,个人或家庭收入不仅能满足日常高水平生活需要,而且还能参加高档休闲娱乐活动和进行投资等;(5)极高,个人或家庭收入基本来源于资本得利,年收入数百万元以上。在以上五个等级中,中等收入群体的收入水平处于第三等级——中等。
二是职业比较稳定。如果没有一份稳定安全的工作,收入就不能保持在全社会中等水平。职业比较稳定是使收入保持在全社会中等水平的必要条件。
三是生活相对宽裕。个人或家庭收入除了能够解决吃住行和医疗、学习等生活的基本问题外,而且还有一定富余,买得起住房、私家车等耐用和贵重消费品。
四是个人或家庭财产在社会也处于中等水平。拥有一定的动产(包括私家车和金融资产)和不动产。个人或家庭财产在数百万元以上。财产既是收入富余积累的结果,也是应对不可预见灾变在较长时间内保持生活水平不降低的保障。
二、中等收入群体不是中间收入群体
国家统计局编《中国统计年鉴2020》公布了2019年全国居民按收入五等份分组的人均可支配收入的数据。
全国居民按收入五等份分组的人均可支配收入,是指将所有调查户按人均可支配收入水平从低到高顺序排列,平均分为五个等份,处于最低的20%收入群体为低收入组,依次类推依次为中间偏下收入组、中间收入组、中间偏上收入组、高收入组。2019年末全国总人口为14亿,每组人数约为2.8亿人。
《中国统计年鉴2020》公布的数据如下:
20%低收入组全年人均可支配收入为7380.4元(人均月收入615.0元)
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