新“欧中战略”报告：与中国打交道决不出卖人权

　　2021年9月15日，欧盟委员会主席冯德莱恩向欧洲议会作“国情报告”，“中国”话题在她的报告中显然占据很大比重。

　　9月16日，欧洲议会以压倒性高票（赞成570反对61弃权40）通过了“外交委员会”所提出的新“欧中战略”（EU-China Strategy）报告。

　　《法兰克福汇报》指出，这其实就是欧盟的“印太战略”，着眼点是安全问题，“既不寻求与北京发生公开的冲突，但是又想遏制北京的权力野心。”欧盟外交与安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）在这份战略文件中强调，欧洲海军在印太地区的存在具有十分重要的意义。

　　今年上半年，法国向存在主权争端的（南中国海）海域派出了一艘核潜艇，一艘两栖攻击舰和一艘护卫舰。8月初，德国“巴伐利亚号”护卫舰也动身驶向南海，也将穿越中国声索主权的海域。据报道，该军舰要求停靠中方港口上海或青岛，被中方拒绝。

　　负责这项新“欧中战略”报告案起草的比利时籍欧洲议员博特曼诗（Hilde Vautmans）在投票结束后表示：“我们在与中国打交道时不能天真，中国是重要贸易伙伴，同时也是制度竞争对手，对我们的生活方式和自由世界秩序构成挑战。经济利益不该使我们对中国共产党野心勃勃的政治议程、日益强硬的外交政策以及对新疆和香港的打压视而不见。”她强调：“我们必须通过在贸易、数字与安全、国防等领域取得欧洲战略自主权，来捍卫我们的价值观和利益。”

　　新“欧中战略”报告起草人博特曼诗称：“我们必须抛弃对中国的天真想法。”

　　在贸易问题上，“报告”承认中国是欧盟的重要贸易伙伴，但是建议欧盟扩大与澳大利亚、新西兰、韩国、印度的贸易关系，并寻求与台湾达成贸易和投资协议。

　　在安全和防卫问题上，“报告”建议与澳大利亚、新西兰、印度尼西亚和日本建立更紧密的海上关系，实现更多的海上军事部署，在中国宣称拥有海上主权的贸易路线进行巡航。它还将向欧盟驻该地区的代表团派遣军事顾问。

　　在基础设施问题上，欧盟推出了一项名为“全球门户”（Global Gateway）的新计划，与中国的“一带一路”基建战略相竞争。

　　德国《商报》指出，“以前德国以出口机会最大化为主的对华政策的时代，似乎与默克尔时代一起走向尾声了。基民盟内部也进行了反思，上周日该党副主席施潘在电视节目中明确指出：‘20年代最大的挑战是再次减少对中国的依赖’。德国经济界也开始越来越多地同中国保持距离。德国机械设备制造业联合会外贸主管阿克曼 (Ulrich Ackermann) 敦促欧盟必须明确表示，印太地区‘包括的经济区域不仅限于中国’。此外，欧盟必须对中国的一带一路倡议做出强有力的回应。”

　　欧洲议会再度明确表示，在中国取消对欧洲议会议员和欧盟机构的制裁前，不会启动对“欧中投资协定”的审批程序。

　　“报告”还谴责中国侵犯人权的行为，呼吁定期与中国就人权问题对话，并制定衡量进展的基准，新疆、内蒙古、西藏和香港的侵犯人权行为都应该被纳入讨论。冯德莱恩强调，欧盟国家应禁止购买使用“强迫劳动力”生产的产品，因为“不能以任何价格出卖人权。”

　　在欧洲议会表决通过新“欧中战略”报告后，中国驻欧盟使团发言人表示：“不能认同”和“坚决反对”，“在当前全球性挑战交织上升的复杂形势下，中欧关系尤其不应被意识形态和地缘政治裹挟绑架，冲突对抗对双方和全世界都有百害而无一利。”