中美高峰会谈前看两国关系发展前景

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　　根据最新消息，中美两国领导人将于中国时间11月16日或美国时间11月15日举行视频会谈，估计最可能的时间是美国15日上午或中国16日晚上。

　　自从今年1月20日拜登上台以来，已经近10个月，他不仅在战略上继承了特朗普的反华政策，又在战术上进行调整，变得更加灵活、务实、狡猾。

　　按照拜登竞选时的说法，他要从“实力地位”和中国打交道。应该承认，这10个月内，他朝这个政策方向迈出了实质性的步伐。

　　在国内，为了减少对外国的依赖，美国积极改组“供应链”，在关键制造业方面，例如芯片，大搞政府补贴。此外，美国国会最近还通过了他的15000亿美元基建法案。

　　在国外，拜登迅速恢复了美国在西方国家中的主导地位，积极推销“中国威胁论”，初步形成了一个西方国家的“反华联合阵线”。尤其是在印太地区，他首先升级了美、日、澳、印“四方机制”，又组建了新的美、英、澳三国AUKUS军事联盟，并向G7国家和部分G20国家推销了“中国威胁论”，利用“人权”、“民主”等意识形态问题，积极拉拢“志同道合”的国家。

　　拜登团队与中国打交道的具体政策是“合作、竞争、对抗”。

　　在“合作”方面，美国需要获得中国在气候、朝核、伊核等方面的支持与合作，最近仅在气候问题上的合作有所突破，发表了“联合宣言”。

　　在“竞争”方面，美方极力阻挠中国的崛起，继续以“国家安全”为借口，变本加厉，对中国实施技术封锁。此外，美国还大搞“军备竞赛”，发展核武器和中程导弹。

　　在“对抗”方面，美方继续将战略重点移向印太地区，在南海、台海、东海保持与中国的军事对抗态势，在新疆、香港和体制等问题上，保持与中方在价值观和意识形态问题上的对立。

　　美中关系的核心问题是“台湾”。美方强调“维持现状”，表面上支持“一个中国”政策不变，实质上却不断踩踏“红线”，用“切香肠”的办法挑衅中方的忍耐极限。美、日第一次把“台海和平非常重要”列入美日同盟的议程之内，美国还积极提升台湾的国际地位，支持欧洲国家升级和台湾的政治、经贸关系。

　　中美两国之间的贸易不平衡问题，在特朗普执政期间，曾经被提升为两国关系的主要矛盾，回顾签订“第一阶段协议”后两年来的情况，两国之间的贸易不平衡仍然没有得到实质性改善。贸易问题似乎已经不再是中美两国之间的主要分歧，但仍不失为高峰会谈的重要议题。

　　中美两国之间的矛盾和分歧如此广泛、复杂，又如此尖锐，两国关系似乎没有调和妥协的余地，前景令人悲观，高峰会谈似乎也难以出现任何突破性的发展。

　　但是近期也出现了一些耐人寻味的重要迹象。

　　在美国副国务卿谢尔曼访华期间，中方曾经提出了三条“红线”，即：“不得颠覆中国的社会主义体制，不得阻挠中国的崛起，不得侵犯中国的主权。”（大意如此）最近美国国家安全顾问沙利文表示，美方不再以改变中国的社会体制为政策目标，获得了中方的点赞。

　　中美两国之所以能够在气候合作问题上有所突破，是因为美方特使克里把双方在其它问题上的分歧搁置一边，对主攻的问题采取了务实的态度。可见，如果能摆脱“价值观”等问题的纠缠不清，采取务实的态度，是有可能在两国之间找到很多共同点的。克里的态度受到美国“强硬派”政客的攻击，甚至要他下台，但是他们无法否定克里取得的合作成果。

　　最近美方提出，“竞争”不应演变为“新冷战”，“对抗”不应导致“战争”，从而提出要为两国关系设置“护栏”……我们希望，两国领导人能够在承认对方“核心利益”的基础上，找到一些双方都能够接受的“红线”或“行为准则”，防止关系的进一步恶化，至少停止毫无意义的“口水战”，为两国关系的正常与良好发展创造条件。