“红码”怎么能任性？
近期，由某地给外地前来讨要说法的储户“赋红码”产生的风波，让之前已经被探讨过的健康码问题再度上浮，成为话题的中心。这已经不是健康码首次被舆论和大众大规模探讨了，但很显然，此次健康码的肆意赋码，仍然折射了我们这个超大规模尺度的国家，在某些运行上的缺点。
本文笔者将顺着健康码和监管的赋权，以行政发包制为主要方法进行讨论。
储户的豫康码
首先我们来还原一下新闻事实。
2022年4月以来，豫皖两省多家村镇银行被曝无法取款，他们分别是许昌市的禹州新民生村镇银行、驻马店市的上蔡惠民村镇银行、商丘市的柘城黄淮村镇银行、开封市的新东方村镇银行，以及安徽省蚌埠市的固镇新淮河村镇银行、黄山市的黟县新淮河村镇银行。两个月过去，储户的钱尚未得到解决，而那些前往郑州维权的储户甫一落地就发现，他们的豫康码是红码。
6月13日，多名在河南几家村镇银行存款的储户在网络上反映，他们来自低风险地区，但到郑州后健康码被赋红码，随即被带往相关隔离点。舆论发酵后，有其他的权利人储户反映，他们近期没有到过河南，只是（在维权群里）通过图片扫了显示地址为“郑州车站西南出口”的场所码，健康码就突然变红，而其共同居住人，扫码后却仍为绿码。
随后，河南郑州多个在建楼盘的业主也反映，最近遭遇了健康码莫名其妙变红的情况。一些媒体综合他们反映的信息后发现了共同点：他们都曾向当地政府部门反映过购房中遇到的资金问题，同时也都被有关方面询问过是否为村镇银行储户。
相关的新闻显示，大量豫康码被赋红码的用户，其原因显示为“入境人员”。以下来自澎湃新闻：浙江储户张琪(化名)6月12日乘火车从浙江达到郑州东站，出发前她已经通过支付宝报备了个人行程信息，并持有48小时内核酸检测阴性证明。6月12日18时她在郑州东站扫描场所码后，豫康码变成了红码，转码原因显示她属于“入境人员”。现场工作人员查询发现张琪并非国外入境，便让她去郑州市人民医院做核酸后联系社区工作人员办理转码。
图为2022年3月颁布的《河南省新冠肺炎疫情防控哨点工作指南[5]（试行）》所规定的的电子围栏操作流程图
连日来多家媒体联系了河南省的卫健委、省疫情防控指挥部、省行政审批和政务信息管理局（原河南省大数据管理局）、郑州市疫情防控指挥部、郑州市大数据管理局等多家行政机构，均未就有关问题得到明确且统一的答复。
在海报新闻14日的报道中，一名河南省卫健委办公室工作人员表示，变码的政策和疫情防控指挥部有关系，但是具体操作由各部门归口管理。这名工作人员表示，自己并非这方面的负责人，记者需要联系郑州市当地大数据管理局。
