河南村镇银行事件的“漏洞”从哪来？

　　近来，关于半年来的金融数据持续向好，国新办13日就2022年上半年金融统计数据情况也专程召开了新闻发布会，详细介绍半年以来的各项金融数据和情况。然而，在7.13的新闻发布会上，最亮眼的反而是央行金融稳定局局长孙天琦所介绍的，关于我国中小银行的的安全与风险问题，以及河南村镇银行处置的相关情况。

　　这是因为，在最近这段时间，河南的几家村镇银行，其资产的安全性引发了广大有存款的群众的共同忧虑。毕竟，如果存款不安全，是会威胁国家最基本的基石的，而不仅仅是一些简单的金融问题。那么，这些银行是如何延烧到今天这一步的呢？笔者先来梳理一下事实。

　　村镇银行的四百亿漏洞

　　事情说起来很简单，就是以禹州新民生村镇银行为代表的的、这几家被新财富集团控制的村镇银行，储户存在里面的钱取不出来，而储户根据自己所理解的法律条文来进行维权。最终局势波及到了全部的村镇银行储户身上。

　　2022年4月以来，豫皖两省多家村镇银行被曝无法取款，他们分别是许昌市的禹州新民生村镇银行、驻马店市的上蔡惠民村镇银行、商丘市的柘城黄淮村镇银行、开封市的新东方村镇银行，以及安徽省蚌埠市的固镇新淮河村镇银行、黄山市的黟县新淮河村镇银行。

　　而这件事在舆论场上发酵起来，则是因为豫康码“落地变红”，即一些外地储户来维权，通过高速公路、铁路或飞机一进入郑州，扫码申请豫康码就发现，自己已经有了豫康码、并且是红码。红码的具体情境，笔者在上月已经写过一篇文章进行剖析，在文章的最后，笔者是这样写的，

　　“这一事件的结局只有一个：请找出在其中上下其手，欺骗储户，乃至玩弄程序来“灭火”、“自保”的所有人，让他们付出应有的代价。”

　　然而，事情的演化并不随着人的意愿而发生，直到7.11深夜，河南省地方金融监管局、银保监会河南监管局才出局了相关案件的第1号公告，承诺将开始为每名受损储户按照垫付5万元现行垫付。

　　这一事件有初步的一个进展，或许离不开7.10（周日）在央行郑州中心支行门口的一场风波吧。这里有一个插曲，就是在6月26日中午，线上交易系统关闭的河南开封新东方村镇银行突然短暂开放了线上交易，开放时间大约15分钟。在线上系统开通的时间内，有些储户将自己的存款取了出来。这一“波动”引发了受害的储户群体更严重的焦虑，他们开始担心自己的存款将无人搭理，灰飞烟灭，特别是前期当地政府采取了“红码”这种看似“技术治理”的方法开动歪脑筋将外地储户排除出去，一系列做法让这些储户忧心不已。