重大信号: 普京之后, 德国准备挑头大干一场
✪[德]奥拉夫·朔尔茨
德国总理
✪ 刘江鸿 (译)
中国社会科学院欧洲研究所
【导读】近期乌克兰宣布大反攻、俄罗斯宣布征兵30万,国际局势陡然紧张。而有一个国家的强势举动,却没有引起足够的重视,那就是德国。近期,德国在联合国大会上再次要求加入联合国安理会常任理事国;而就在几周之前,德国总理朔尔茨发表一篇重磅演讲,表明德国推动欧洲整合的雄心,力主建立一个“地缘政治欧洲”。
朔尔茨强调,要继续扩大欧盟,凸显“欧洲主权”。他主张,欧盟应扩张到西巴尔干国家以及乌克兰、摩尔多瓦和格鲁吉亚,欧洲必须在工业生产、前沿科技、太空领域、军事防务、移民问题等各方面协调统一,以达成“事实上的团结”。在欧洲各国关系上,他主张简化程序、提高效率,推动欧洲理事会决策规则从一致同意放宽为多数同意。在建立“欧洲主权”上,他强调欧洲未来所有领域都要追求自主,要设法推出一个类似于欧洲制造2030战略的计划,打造一个在重要关键技术上领先的欧洲;还要加强防务能力和武器项目的协调合作,把联合军备合作组织打造成联合防御和武装欧洲的核心。为此,德国将与其他欧盟伙伴合作,确保欧盟快速反应部队在2025年完成部署,并在未来几年用1000亿欧元实现德国联邦国防军现代化。外媒认为,朔尔茨的演讲标志着欧盟对外政策的重大转向:由昔日对主权的模糊处理,变成立场鲜明的“欧洲主权”,力图把欧洲打造成世界政治版图的一极。
从历史上看,德国曾多次追求对欧洲的领导权。在这一次朔尔茨对“欧洲政府”的种种设想中,不难看出其提升德国在欧洲话语权和领导力的热望。不过,这些愿望在当前的欧洲是否能够实现,是一个值得考量的问题。
本文原载德国联邦政府网站,为德国总理朔尔茨2022年8月29日在捷克布拉格查尔斯大学的演讲,原题为《欧洲是我们的未来》,由文化纵横新媒体特约译者节选编译。为便于读者阅读,文中小标题由编者所拟。文章仅代表作者观点,供诸君参考。
文化纵横新媒体·国际观察
2022年第41期 总第92期
欧洲是我们的未来
▍建立一个“地缘政治欧洲”
在地缘政治层面,21世纪的现实政治,并不意味着把欧洲价值观放在次要位置,也不意味着在妥协退让中牺牲合作伙伴的利益。现实政治意味着,需要抱有共同价值观的朋友和伙伴加入欧盟,并由欧盟给他们提供支持和帮助,从而能够在团结与合作中提高全球竞争力。欧洲委员会、欧安组织、经合组织、东部伙伴关系、欧洲经济区和北约组织都是重要的合作平台,欧洲各国也在欧盟之外展开密切合作。我们在政治层面的定期交流较为缺乏,尤其需要一个能够让欧盟国家元首、政府首脑以及合作伙伴每年举行一到两次会晤的论坛,用来讨论安全、能源、气候变化、互联互通等涉及欧洲利益的重大议题。