FP：美国能在亚洲重建其影响力吗？

　　2022年1月31日，美国《外交政策》（FP-Foreign Policy）发表评论员文章，题目是：《美国能在亚洲重建其影响力吗？》，副标题是：“拜登开局强劲但进展停滞”。文章的作者Michael J. Green和Evan S. Medeiros是美国的知名亚洲问题专家。

　　现将该文摘要翻译如下，供参考：

　　新加坡已故前领导人李光耀曾经指出：“如果美国想要实质性地影响亚洲的战略演变，它就不能来去匆匆。”

　　在特朗普的领导下，美国退出了亚洲的主要贸易协定——跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。尽管美国几乎没有放弃亚洲，但特朗普政府让华盛顿最亲密的合作伙伴对美国的持久力深感不确定。

　　拜登总统在他的第一年，取得了一些快速的胜利，包括将澳大利亚-印度-日本-美国“四方对话”升级为峰会，在澳大利亚、英国和华盛顿之间达成历史性的AUKUS潜艇协议，以及与韩国签署新的成本分摊协议将美国军队留在该国。该地区对美国外交接触的信心正在回升。

　　与此同时，中国也扩大了国家的军事能力、国内压制和对邻国的胁迫，提高了中国对印太地区经济领导地位的竞争。北京甚至于2021年9月申请加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协议》（CPTPP），这是美国曾经倡导的TPP的继承者。

　　由于这些原因，拜登政府不仅要保持目前的势头，还要扩大在印太地区的行动，即使乌克兰和中东出现新的危机。拜登尤其需要在经济治国方略和军事威慑领域做得更多——并创造性地思考如何做到这两点。他必须更清楚地说明他对中国的态度，中国无意减缓其争夺地区主导地位的步伐。如果拜登在他执政的第二年和第三年大胆行动，美国在亚洲的朋友和盟友会大力支持他，但如果他不这样做，他们就会开始失去信心。尤其是在特朗普之后，他们的耐心是有限的。

　　70多年来，美国在亚洲经历了介入和收缩的周期。1945年之后，该国在太平洋地区的航母从10艘减少到只有1艘。然后，在1950年，爆发了朝鲜战争，促使华盛顿建立了它今天拥有的联盟网络。1969年，尼克松总统宣布他希望将所有美国地面部队撤出东南亚大陆，而卡特在1976年竞选总统时，承诺从韩国撤出所有美军，但美国从未兑现后一个承诺。里根总统以其海上战略将美国军队咆哮回该地区，试图在鄂霍次克海遏制苏联。冷战结束后，对美国承诺的焦虑持续存在。克林顿总统在其执政初期对亚洲相对漠不关心，但后来重振了美日同盟并稳定了美中关系，特别是通过谈判中国加入世界贸易组织。布什总统在 9/11 之后全神贯注于反恐和中东，但他加强了与日本和澳大利亚的防务合作，并与印度开启了新的战略篇章，以应对中国日益增长的不确定性。在多年被忽视之后，美国总统奥巴马将重心转向亚洲。