乌东局势将会如何发展?
近日,乌克兰东部局势急剧恶化。
2月17日,自行宣布成立的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”表示,遭到来自乌克兰强力人员方面数十次射击。两个“共和国”领导人表示,乌克兰总统泽连斯基近期将下令军队在顿巴斯地区转入进攻,实施入侵顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国领土的计划。由于乌克兰入侵威胁,两个“共和国”宣布临时将居民疏散至俄罗斯罗斯托夫州。2月19日,两个“共和国”领导人签署了总动员令。
俄罗斯方面表示,乌克兰政府军的炮弹落入俄罗斯罗斯托夫州境内,俄军还击毙5名和俘虏1名潜入俄境内搞破坏的乌克兰政府军人员,击毁两辆进入俄境内的乌步兵战斗车。
对以上消息乌克兰方面均予以否认,说这些都是俄罗斯制造的假新闻,并指责是乌东部民间武装开火袭击了乌政府军。
美国官方则多次宣布俄罗斯将要入侵乌克兰,并以演习为名在俄乌边界集结重兵。
德法等欧洲国家则担心爆发战争,希望俄罗斯与美国和乌克兰对话,消除紧张局势。
2月21日,乌东局势发生重大变化。
当日,俄罗斯总统普京主持召开俄罗斯联邦安全委员会紧急会议,研究乌东局势及对策。普京在会上强调,是否承认乌克兰东部民间武装控制地区为国家,与世界及欧洲安全息息相关,因为利用乌克兰作为与俄罗斯对抗的工具是对俄罗斯的严重威胁。
俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫、俄国家杜马主席沃洛金、俄联邦委员会主席马特维延科、俄总理米舒斯京、俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫、俄外长拉夫罗夫、俄防长绍伊古、乌克兰问题三方联络小组俄方代表科扎克、俄联邦安全局局长波尔特尼科夫、俄对外情报局局长纳雷什金等人在会上发言。
俄罗斯国防部长绍伊古在会上说,乌克兰在单方面宣布成立的顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国周围集结重兵,人数达5.93万。武器装备方面,“有多具‘圆点-U’(Tochka-U)导弹发射装置、345 辆坦克、2160辆装甲战车、820门火炮和迫击炮、160门火箭炮。”
俄罗斯总统普京在会上宣布,应顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国首脑的请求,俄罗斯承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国独立,并与其缔结军事合作协议。
会后,普京发表全国视频讲话,表示他认为必须承认顿巴斯两共和国。普京在讲话中表示,顿巴斯局势极其严峻,今天他发表电视讲话,不仅是为了评估事态,也是为了告诉国民俄罗斯所做的决定以及就此可能采取的措施。普京在讲话中首先回顾了历史,随后表示美国和北约等西方国家已开始无耻地利用乌克兰作为潜在的战争场所,他们源源不断地向乌克兰输送武器,派遣军事教官和顾问。北约与乌克兰举行联合军演,在乌克兰境内驻军,乌克兰的空域和水域也向北约开放。北约总部甚至可以直接指挥乌克兰武装部队。
讲话后,普京签署了承认两个“共和国”独立的法令和俄罗斯与其的友好互助条约,并发布总统令,指示俄武装力量进入顿巴斯地区维护当地和平。
2月22日,美国总统拜登发布对俄罗斯的制裁令,他在命令中表示, “我现得出结论认为,俄罗斯承认乌克兰地区所谓顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国与该国在明斯克协议中规定的义务相矛盾,危及乌克兰的和平、稳定、主权和领土完整,是美国国家安全和对外政策利益面临的不同寻常的紧急威胁,因此命令扩大紧急情况状态的效力。”拜登命令禁止美国人向顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国投资,不得与其进行贸易和对其拨款,允许制裁任何在这个地区活动的人员。美国政府2月22日称,将发布回应俄罗斯承认顿巴斯两个共和国的新措施。
法国、英国等国领导人也发表讲话或发布新闻公报 谴责俄罗斯总统做出的承认顿涅茨克和卢甘斯克地区独立的决定,呼吁联合国安理会召开紧急会议,并通过欧盟方面针对此行为采取的制裁措施。
下一步,乌东局势将会如何发展?就此谈几点看法:
一、有关各方的基本企图
目前,乌克兰、美国、俄罗斯和英法德等欧洲国家,在乌东问题上有着不同的企图。
乌克兰政府的基本企图是依靠美欧的支持,首先消灭顿涅茨克和卢甘斯克两个地区的民间武装,恢复对这两个地区的管治,尔后伺机收回克里米亚。因此,近期乌东局势恶化的直接导火索是乌克兰政府军在两个地区的周边集结重兵,准备对这两个地区的民间武装发动大规模进攻。
美国的所作所为则出于其全球战略的需要。美国认为,在当今世界上,美国的主要敌人是中国和俄罗斯,而要打败这两个敌人,必须先打败俄罗斯,因为俄罗斯的综合实力比中国要弱,对付俄罗斯也容易得到英法德等欧洲国家的支持。另外,要打败中国,也必须得到英法德等西方国家的支持,密切以美国为首的反华联盟。所以,为了达到以上目的,美国就选择在乌克兰问题上挑事,积极鼓动乌克兰“收复”国土,并向其提供大规模的军事援助。如果没有美国的鼓动和支持,乌东局势是不会出现目前这种局面的。
俄罗斯在乌东问题上的基本企图则是防止北约继续东扩,保住乌东地区的战略掩护地带。前苏联解体和东欧巨变后,北约不断东扩,后来,俄罗斯与北约之间只剩下白俄罗斯和乌克兰这两个国家没有加入北约。因此,俄罗斯把这两个国家看着是抵御美国和北约对其安全威胁的极其重要的战略掩护地带。可是,以美国为首的北约为了削弱俄罗斯,积极采取渗透颠覆等手段,企图将这两个国家拉进其阵营。他们虽然在白俄罗斯没有搞成功,但却在乌克兰得手了,于2014年推翻了亲俄政权。于是,俄罗斯就以牙还牙,立即策动克里米亚独立再并入俄罗斯,支持顿涅茨克和卢甘斯克两个俄语地区宣布独立。现在,美国又积极鼓动和支持乌克兰政府军进攻这两个地区,俄罗斯怎会坐视不管呢?所以,俄罗斯宣布承认两个“共和国”独立,与其缔结友好互助条约,并派兵进入顿巴斯地区维护和平,都是保住乌东地区战略掩护地带的应对举措。
至于英法德等欧洲国家在乌东问题上的基本意图,则是既想借此机会削弱俄罗斯,又害怕战火烧到自己。所以,他们主张以非军事手段如谈判对话和经济制裁等来解决乌东问题。
二、下一步,乌东局势将会如何发展?
根据对有关各方的基本企图和其实力进行综合分析,我认为,在乌东地区发生大规模军事冲突的可能性不大。这是因为:
首先,乌克兰政府军的实力虽然强于民间武装,但却远远弱于俄军,现在俄军已经进入乌东地区,如果没有美欧国家的直接军事干预,乌克兰政府军要想对付俄军没有一点胜算。
其次,美国虽然希望打起来,但只想让别人打,却不想让自己直接卷入战争。
第三,英法德等欧洲国家也不想爆发大规模的战争,让战火烧到自己,因此,除了少数“傻子”国家外,都不会大规模出兵支援乌克兰。
第四,目前俄罗斯面临许多困难,只想保住最后的战略掩护地带,不想也没有能力打大规模的战争,因此,只要美欧和乌克兰不是逼人太甚,是不会主动挑起大规模的战争的。
三、我们中国应采取的态度
一是要支持俄罗斯与美国斗。目前,美国将中俄两国看作是其主要敌人,企图先打败俄罗斯,再打败中国。而中俄两国只有联合起来才能对付美国。唇亡齿寒,如果我们不支持俄罗斯与美国斗,就会被美国各个击破。
二是对俄罗斯的支持主要是外交和经济两个方面。不能公开支持两个“共和国”的独立,也不宜在军事上介入,否则会对我们解决台湾问题带来很多不利,也不利于我们分化美欧反华联盟。
三是要积极做好应变准备。要认真分析世界局势可能发生的变化,立足于最复杂最困难的情况,积极做好政治外交、经济、军事等各方面的准备。
【文/望长城内外,红歌会网专栏作者】