苗凤军：基层管理三个问题必须纠偏

　　当今时代各级政府部门，尤其是基层政府部门，对村级管理，相当严格，管理严格本无过错，通过严格管理，实现村干部对当前村级管理上的思想上位，督促村干部谋事干事，助力早日实现乡村振兴这一伟大事业，对村干部严格管理也是时代发展的大方向。

　　乡镇对村干部强化管理，是必须做到的，但管理必须做到科学化，管理必须体现党和政府对村干部的更多温暖关心，让村干部做了很多工作后，真正感觉到自己所做的工作有荣誉感，自己所做的工作真正是受到了党和政府的认可。让村干部有自豪感有荣誉感，对村干部管理所存在的三个问题要纠偏或者是叫停，三个问题很伤害村干部工作的积极性，这三个问题必须要做到重视。

　　这三个问题是什么？一是村级工作资金不能要求村干部垫付，不能把村级工作需要花费的资金由村干部垫付当成理所当然的。当前村级经济的现状是，很多村经济都不好，村没有集体经济，村级的日常收入一般情况下都是上级拨付的转移经费。村级转移支付对一个村来讲一年也没有多少钱，基本上就是万上块钱左右。其它的收入，如果村有一些土地或许还能够有一些承包费，但是土地承包费也不是一年一收，在土地承包费收缴上，更多是一次性交清，或者是三五年交一次承包费，村级收入大概都如此，毕竟很多村根本不存在自己的经济发展项目。村经济如此薄弱，村里要想干什么项目，如果上级政府不能够做到拨款，村里花钱基本上都是寅吃卯粮，村里要干工作，要出政绩，特别是乡镇级在干某些工作时，没有想到村里没钱的不易，也想在某些工作上出政绩来，于是不顾现实就要求村干部在没有资金的情况下也要完成某项工作，要完成必须要借款。

　　村级完成工作借款无怪乎是两个渠道：一是相关的施工单位垫付，村啥时候有钱啥时候还垫付款。另一个渠道就是村干部垫付。村干部垫付多了，村里又没有收入，到时候村干部干了很多工作，自己辛苦付出很多，自己还要掏腰包做事，这村干部做得委屈吗？并且村干部工资也不是很高，开支还做到不月月落实，有时候好几个月才开一次工资，让他们垫付他们也实在是有苦说不出。村干部村电费垫付，其他花费也垫付，本应该受到乡镇领导干部的关注，事实上某些领导干部在村做工程时还鼓励村干部自己掏钱垫付，或者是要求村干部自己掏钱做某些事，做一任村干部，自己工资没开多少，还要倒贴，这村干部倒霉不？因此村级工作在花钱的时候，要求村干部自己垫付或者腰包的必须要叫停，领导思想必须要转变。

　　二是指尖上的形式主义必须要纠正。乡镇工作形式主义多，村级工作当然也不少，特别是指尖上的形式主义，让村干部反感，让村干部普遍觉得无奈，是村级工作的一种严重拖累。村级工作表现在指尖上的形式主义如某些需要学习的APP，如需要登陆的某些APP,还有一些需要转发的东西等等。学习方面的APP很多，要求村干部或者是某些特殊的群体学习就可以了，可是非要求普通村民下载，还要求什么参与率。事实上在村里居住的大多是老年人，老年人有多少有手机的，老年人又有多少人有智能机的呢？真不知道上级政府部门的领导干部了解基层现实吗？结果很多学习应用的APP都是村干部找专人去做，这样做注册率参与率是上去了，可是这样的学习又有什么意思呢？学习需要实事求是，而不是徒有其表。况且这样做更是让村干部辛苦很多，一旦某一天做这一项工作的村干部忘记了，学习率就下降了，就被通报，这才是指尖上形式主义最大的悲哀。