陈俊杰:拜登与特朗普到底谁的对华移民政策更靠谱

2024-06-27
作者: 陈俊杰 来源: 红歌会网

  2024年美国大选的首场电视辩论将于美东时间6月27日举行,拜登与特朗普移民政策举世瞩目。六年前移民美国的东北财经大学教授徐思远的悲催现状最近越来越被海内外华人高度关注,由于特朗普有可能重返白宫,中国人移民美国是不是又到了一个新的窗口期?特朗普有可能如何调整对华移民政策?

  一、曾叫嚣让儿子当“101%美国人”的徐思远教授遭报应了

  2018年,徐思远教授怀揣着追求更高生活的梦想变卖家产跨越重洋前往美国。但他误以为的“跃升阶层”之梦最终不过是一场空想,现实远非他想象的那样。跨越重洋抵达美国的岁月,他深刻领略了社会的纷繁复杂与冷酷无情,这位才华横溢的经济学家直到人生的中年阶段才真正踏入了社会的课堂。

  徐思远,六年前这位年轻才俊在中国大地上已崭露头角成为一位备受瞩目的高精尖人才。他年纪轻轻就荣登教授之职,其独特的教学魅力使得学生们纷纷争相选读他的课程,以求汲取他的智慧与知识。他有一个洋溢着幸福的家庭,薪酬待遇自然是无可挑剔。在这座繁华的北京城中,他有一处宽敞的豪宅,每次被电视台采访都要经过一番诚挚的邀请与沟通。生活的巨轮因一次涉足国际经济研讨的浪潮而扬帆起航,驶向了前所未有的广阔天地,一切因此焕然一新。他瞥见外国人身着高档西服,佩戴着名贵手表,享受着言论的自由……

  中国“后三十年”通过改革开放不断推动社会公平正义,让人民过上更加美好的生活。同时,中国也在不断推进改革创新,加强法治建设,保障人民的合法权益。因此,所谓的“被套在框架里”的说法是不符合事实的。他回到家中,满怀期待地向妻子表达了自己的新构思,但出乎意料的是妻子坚决表示反对,她认为当前的平静生活已足够美好,无需再为那些不切实际的想法而折腾。但他竟以婚姻破裂为筹码,迫使妻子屈服于他的意愿。更巧的是,此时他的妻子竟怀有身孕,他却将此视为一个千载难逢的移民契机,不禁心生窃喜。在紧迫的局势下,他们迅速处理了房产,将一切可变现的资产转换为美金,全家毫不犹豫地踏上了通往“梦想之地”的旅程,那里寄托着他们对未来的美好憧憬。

  怀揣着满腔的热情与期待,徐思远踏上了美国的土地。他深信,凭借自己作为教授的丰富经验与学识,在这片土地上寻得一所高校任教,对他而言绝非难事。鉴于我在国内的广泛影响力与在学术领域的卓越贡献,各大高校自然会将我视为他们争相引进的宝贵人才。现实仿佛给了他一次残酷的打击,他寄出的求职信如同落叶般飘落在茫茫人海,悄无声息,杳无音讯。

  中美关系本就波折不断,中国取得的成就并未得到美国的认同与重视,他们对此置若罔闻。面临绝境的徐思远,不得不放低姿态,即使无法再担任那崇高的大学教授,难道连踏足餐饮服务行业,作为一名普通的服务员也失去了资格吗?这位在国内享有盛誉的教授,竟然跨越千山万水,来到美国,屈身从事起刷碗拖地的工作。生活,果真是充满了意想不到的转变啊!

  你是否以为在这片陌生的土地上就能平静地生活?华人在这片美国的土地上饱受歧视的阴影笼罩,更是频频遭遇白人无理的辱骂与粗暴的殴打。在这个低谷中,他反而是将自己的困境归咎于身为中国人的身份,试图以此逃避责任。他深信自己遭到如此对待是因为自己是中国人,内心深处亦对华人身份有所轻视。他尝试在闲暇时间做外卖配送的兼职,但出乎他意料的是,由于经验尚浅,他的电动车过了短短数日就与一系列谋生工具一起不翼而飞了。命运的戏谑总是让人难以捉摸,他在匆忙前往报警的途中却遭遇了冷漠的回应。仅仅因为他是中国人,他的诉求似乎就被轻易忽视了,仿佛连基本的公正都难以得到。

  他将自己在美国经历的所有不幸均归咎于自己身为中国人的身份,对任何涉及贬低与侮辱中国的言论,我们都必须坚决予以谴责,这种行为绝不容忍,也无法得到任何形式的宽恕。他期望自己的儿子能成为101%纯粹的美国人,对中国人的评价极为贬低,甚至否认自己的中国血统父母身份。

  他对《流浪地球》极其反感,声称这部影片令人作呕,仅仅因为其中的主角是中国人。他坚信,唯有美国,才应是拯救世界的英雄。在中国历经的那段三年特殊岁月,我们众志成城,携手共度风雨。但他眼中的这一切,却仿佛成了我们根深蒂固的奴性,我实难理解,他究竟是基于何种视角,才能发出这样的言论。他竟以辱华手段来迎合美国,实乃无耻之尤,简直不堪为人。

  现在我是否还有挽回的余地,是否还能改变那已铸成的错误?在美国这片土地上,我挥洒了数年的汗水与青春,但我现在感到力不从心,“这片土地,仿佛并非人类理想的栖息之所。”在这片充斥着种族隔阂的土地上,种族歧视的阴影笼罩一切。白人早已对黑人抱持偏见,而你,竟连基本的国籍都无从谈起,仿佛成了社会金字塔最底层的脆弱一环,默默承受着无尽的冷眼与忽视。在美国,我穿梭于街头巷尾,无论是疾驰在送餐路上,还是疾行在出租车内,都只是为了维持生计的温饱。但在这无尽的奔波中,尊严成了一种遥不可及的奢望。

  在当今中国,仅“教授”这一称谓就足以让绝大多数国人肃然起敬,至于其生活品质,更是无需多言,自然高人一等。曾几何时,我毅然决然地踏上了前往美国的征途,但到达之后,那里的环境竟与我的期望大相径庭。我坚决不能容忍任何辱华的行为,这种公然侮辱更是让我无法接受。更为过分的是,这种行为竟被大张旗鼓地发布在公共社交平台上,成了众目睽睽之下的笑柄。

  二、拜登的全面移民改革法案对华利好有哪些?

  2021年2月18日,拜登推出全面移民法案,该法案改革了三十年未变的美国移民体系,尤其是彻底扭转特朗普紧缩的移民政策。拜登的全面移民改革方案对华人移民有哪些影响?主要在亲属移民、职业移民与留学生三个方面。

  第一,拜登的全面移民改革方案对亲属移民有哪些好处?

  拜登的全面移民改革方案利好亲属移民,具体而言,有以下五点值得关注:重新获得未使用的基于家庭的绿卡并分配给家庭移民类别;将亲属移民的配额从年度226,000万提高到480,000万;亲属移民的国别限额从7%提高到20%;同性婚姻也能申请移民;为亲属移民类别扩大V签证的使用,使得排期超过三年的家庭成员能获准登陆。在家庭团聚方面,拜登的全面移民改革法案旨在缩短亲属移民等待时间,通过收回未使用的签证配额、提高签证配额的方式来取消因名额限制而产生的排期,从而缓解家庭团聚签证积压问题,使绿卡配偶与绿卡21岁以下子女申请永久居民的时间大幅度缩短。拜登将让符合条件的移民在美国本土与美国亲属团聚,为允许获批申请人获得临时非移民签证与美国亲属团聚。

  第二,拜登的全面移民改革方案对职业移民有哪些好处?

  拜登的全面移民改革方案利好职业移民,具体而言有以下六点值得关注:将从1992年起未用掉的预计225,000张签证重新分配使用;职业移民签证配额从140,000提高到170,000万,多出来的30,000分配给EB-3类别;取消职业移民7%的国别限额;绿卡配偶、21岁以下子女申请永久居民绿卡,不受移民年度名额上限限制;职业移民最长排期为十年,否则豁免移民签证;新增加一个职业移民签证类别,称为区域发展移民试点计划,每年发放10,000张签证。综合拜登的全面移民改革法案,在职业移民方面的改革方向是增加移民配额,消除国别限制、收回未使用的签证配额、职业移民申请人的配偶与子女不占用签证配额……任意一项都足以缩短签证等待期,如果法案最终通过,将从根本上解决职业移民的排期问题。比如2021财年(2020年10月1日-2021年9月30日)职业移民签证名额高达261,500份,比常规的140,000份多了125,500份,EB-1额外获得17,160个签证,而近一年排期前进了两年多。如果法案通过,EB-1类别很有可能回归无排期时代。此外,取消国别限制法案通过,也将直接利好中国人的职业移民申请,申请速度将会大幅加快。就EB-5而言,在无外国人插队的情况下,预计积压的排期时间将缩短三分之一到一半!从拜登的全面移民改革法案看,美国将实行宽松的移民政策,尤其是要改变特朗普时期高压严苛的审核过程,降低移民申请难度,不合理的补件等问题将这部得到解决。

  第三,拜登的全面移民改革方案对留学生有哪些好处?

  拜登的全面移民改革方案利好美国留学,具体而言,有以下四点值得关注:STEM专业博士能豁免签证配额;F签证能有移民意图(这是目前绝大多数F签被拒的原因);H-1B的配偶与子女能在美合法工作且不会超龄;F、L与O签的持有人都能类似H-1B签证一样维持合法身份。拜登的全面移民改革法案充分表达了对外国留学生与技术工人的重视,拓宽了留学移民这一获得美国绿卡的途径。比如允许留学生有移民倾向;STEM专业博士能直接获得绿卡;F、L与O签持有人能类似H-1B签证一样维持合法身份,这意味着F签留学生将会直接跳过H-1B身份直接申请绿卡。一旦STEM类的博士直接拿绿卡,那么参加H-1B抽签的人数将减少。也就是说这些人不仅不占用现有的绿卡名额,间接影响了高技术移民群体。还原本从有美国硕士或以上学历的申请人中随机抽取的20,000个名额少部分就能分给美国硕士生,变相地增加了“中签率”。

  三、美国多数州政府公开反对的拜登移民政策何以却被特朗普支持

  据《参考消息》援引法新社2024年1月22日报道,美国联邦最高法院22日投票决定允许拜登政府拆除得克萨斯州为打击墨西哥非法移民而设置的边境铁丝网屏障。特朗普就此事发表评论,称如果自己是总统就会利用美国总统的一切权力来保护美国当前正在发生的“可怕入侵”。2024年1月26日白宫新闻秘书皮埃尔在新闻发布会上称:“如果他们真的想帮助解决边境与移民系统的问题就要与他们所在州的议员交谈,要求其确保在各自的州内有所需的资源,以便采取行动真正解决这个破碎的系统。”拜登在当日表示,该边境协议如果获得通过则将是“美国有史以来最严厉、最公平”的边境安全改革方案,“该协议将赋予我新的紧急权力,在边境不堪重负时关闭边境。如果获得这一授权,我将在签署法案使其成为法律的当天就使用这一权力。”此前美国共和党多次抨击拜登移民政策应对边境危机不力,要求其采取更多举措阻止移民进入美国境内。共和党则将此问题与对乌援助挂钩,称若拜登不改革美国移民政策就不会向乌克兰提供额外资金。显然,移民问题是影响美国2024年大选结果的关键因素。

  2023年12月哈佛大学美国政治研究中心与哈里斯民调机构联合开展的一项民调显示,只有38%的登记选民表示支持拜登处理移民问题的做法据民意调查,移民议题是拖累总统声誉的关键问题之一,拜登务必在这个问题上取得进展。特朗普执政时期美国移民的通过率是近十年最低,拜登执政时期美国移民申请通过率有84.71%。所以,特朗普若能重返白宫则势必扭转拜登时代乐观的移民形势。特朗普认为,世界各地的移民抢走了美国人的工作岗位,使得美国人的生活水平下降。2023年12月16日特朗普在新罕不什尔州的一次竞选活动中语出惊人:“全世界的移民像毒蛇一样正在毒害我们国家人民的血液。”毫无疑问的是,如果特朗普再度当选,其将会延续当年充满限制与打压的政策措施,对美国的移民规划做出“根本性调整”。与拜登时代颁布的吸引人工智能人才留美、放宽STEM专业学生申请绿卡标准等政策不同,特朗普在执政期间发布的总统令,停止向一些特定的中国留学生与研究人员颁发签证。特朗普重新执政后极有可能以国家安全为由,收紧高精尖人才的移民政策。其次,特朗普政府也曾发布过新规,来提升外籍员工工作签证与移民申请的标准。其中就包括提升H-1B与PERM劳工证的薪资要求并对H-1B的审理提出了更严格的标准。特朗普若能重返白宫则或许会继续将外籍员工的工作与移民签证列为监管重点,出台更为严苛的政策来增加美国雇主雇佣外籍员工的成本,提升外籍员工的留美难度,大批无证移民也会受到影响。拜登当选总统后暂停了对绝大部分非法入境者的驱逐,通过终结特朗普政府“不人道”的做法,保障美墨边境的安全,同时为希望进入美国寻求帮助的移民展现同情之心。“尊严法案(The Dignity Act)”提案的出台是为非法移民的合法化提供了新途径,特朗普若能重返白宫则会加固美墨边境筑墙。

  拜登政府上台后停止边境墙的资助、撤销一些针对非法移民的严厉措施并致力于为梦想生子(DACA)计划的年轻移民提供一条获得公民身份的途径。拜登政府的这些举措体现了对人权的关注与对无证移民社区的包容性态度,特朗普则在其任期内实施了一系列更为严格的移民控制措施,强化了边境安全,继续修建边境墙并实施了一系列限制合法与非法移民的政策,在移民政策上主张以国家安全为核心,强调移民政策的严格性与选择性。特朗普任内发布了400多项行政令收缩移民政策,缩小了移民进入美国的合法渠道与非法移民留美的空间。“Make America Great Again”的思维贯穿特朗普执政四年,H-1B史上最严,“择优录取”制度提升合法移民申请难度……《10043号总统令》禁止与中国军民融合(MCF)有关的中国公民持有F签证或J签证进入美国攻读相关研究生学位与访问学习,如果2024年总统大选特朗普当政,不论合法或非法移民都有可能受到负面影响!拜登任内多次表示要撤销特朗普的移民政策并推动国会出台新的移民政策,就职当天就叫停了特朗普留下的“史上最严H-1B新规”并在年底回归了原有的抽签制度。拜登任内美国移民排期有所前进,特别是2024年1月,各类别排期大跃进被称为“拜登下台前最后的绿卡大放送”。2022年3月,EB-5新法案出台,更是为投资人解决了排期担忧、长期留美的身份问题与“再投资”风险。特朗普若能重返白宫,其移民政策收紧将间接影响EB1a的通过率!

  美国的移民政策瞬息万变,建议有意移民美国的各位朋友,抓住大选前拜登执政的这8个月时间,做好美国身份规划,警惕特朗普的铁拳回归。由下图可见,移民问题已成为选民们最关心的话题,主要原因是非法移民数量肉眼可见的激增,拜登执政三年里每年的非法移民数量已飙升到二百万人。2023年净移民人口才450万,其中非法移民占了一半还多,大部分来源于美墨边境。移民的涌入造成了社会动荡、职位竞争与租金大涨,尤其是处在美墨边境的四个州。

  美国选民最关注的问题

  特朗普认为,非法移民“拜登的入侵”给美国带来巨大的犯罪、医疗与语言问题。能发现特朗普打的是直牌,将所有问题归咎于拜登的不作为。拜登则表示,特朗普与其玩弄政治,拿移民问题作为竞选武器,不如与他一起支持边境法案。面对对手的咄咄逼人,拜登不敢正面硬接,只能采取迂回战术,暗指特朗普正在阻碍移民问题的解决。这就好像你老婆指责你忘了买酱油,你却让她不要借题发挥打破了家庭和谐一样。在外人看来,拜登的辩解难以掩盖破纪录的非法移民数量,这也是拜登支持率持续低迷的原因。但如果特朗普真的上台就会“史无前例”地遣返移民,所有的问题就能迎刃而解了吗?新加坡、新西兰、澳洲、日本与加拿大都在2023年大规模引入移民就是希望通过移民政策引入劳动力,从而减轻整体的物价压力,移民被遣返而低价劳动力丢失,美国有可能像英国脱欧一样因为农业劳动力匮乏而引发粮食价飙升。特朗普若能重返白宫则极有可能收紧移民政策,拜登任内移民政策较宽松,大选后移民政策不确定性增加,考虑移民者应尽早行动。特朗普曾表示将驱逐非法移民并限制合法移民,移民政策有可能面临变革。如果特朗普再次上台,美国的移民政策怕是又要面临收紧。

  特朗普任内主要有五项移民政策:限制移民数量与签证发放,移民通过率降至十年来最低水平,仅为67.05%;“公共负担新规”,亲属移民受到影响;增加留学生赴美签证的限制;收紧H1B工作签证,堪称史上“最难”;提高入籍标准。拜登任内主要有四项移民政策:直至2023年移民通过率为84.71%;实行H1B签证抽签改革,持有F1签证的留学生可有移民;降低STEM行业门槛。颁布行政命令,吸引AI领域人才留美;移民排期表相对更快,同时还出台了EB5区域中心新政,解决了排期久等问题;持有F1签证的留学生可移民。最近特朗普针对移民政策表示:如果再次当选总统,他会把美国境内数百万非法移民全部驱逐出境并让合法的也别来了。根据特朗普的言论,如果他再次上台有可能做的四项调整:废除出生公民权;拒绝意识形态不同者入境(如共产主义者与马克思主义者);计划驱逐100万非法移民;扩大美国的旅行禁令国家列表。

  四、拜登遣返中国移民意味着“特朗普时期政策”重新上演?

  据FX168财经报社讯,美国总统拜登根据《移民和国籍法》第212(f)与215(a)条发布公告,暂停非法越过南部边境进入美国的外国人入境,这是前总统特朗普曾采用的措施。美国驻华大使馆紧急说明情况,美媒称自2021年以来,美国南部边境的中国非法移民激增6000%以上。据美国驻华大使馆说明,拜登总统认为必须保卫边境,这就是他宣布采取行政措施的原因,禁止非法越过南部边境的移民获得庇护。南部边境的冲突数量超过及时处理后果的能力时,这些措施就会生效。这些措施将使移民官员更容易驱逐那些没有合法依据的移民并减轻美国边境巡逻人员的负担。拜登禁止非法跨越南部边境的移民获得庇护,他根据《移民和国籍法》暂停非法越过南部边境进入美国的外国人入境。该公告还附有司法部与国土安全部的临时最终规定,限制这些外国人的庇护。这些措施将在南部边境不堪重负时生效,使移民官员能更容易地迅速驱逐那些没有合法依据留在美国的移民。入境口岸之间越境的移民数量足够少,美国系统能安全有效地管理边境行动,这些措施就会停止。这些措施还包括与参议院宣布的两党边境协议中类似的人道主义例外,包括针对无人陪伴儿童与贩运受害者的例外。最近美国国土安全部公布的一项拟议规则旨在以确保对公共安全或国家安全构成威胁的移民尽快被遣返,而不是在遣返前被长期拘留,且费用高昂。这项拟议规则将加强安全并更及时地处罚那些没有合法理由留在美国的移民。美国司法部与国土安全部启动了“新近抵达”案件审理程序,以便更快地解决部分试图违反移民法从南部边境入境口岸入境的移民的若干案件。通过这一程序,司法部将能更快地审理这些案件,国土安全部将更快地驱逐非法留美者并为合法移民提供保护。

  2024年初美国国土安全部每周的遣返航班数量比以往任何时候都多,拜登要在移民到达美国南部边境之前阻止非正常移民,扩大该地区的投资与融合机会以支持原本有意移民者并增加合法移民途径作为非正常移民的替代方案。福克斯新闻报道,2024年5月共和党警告拜登越过南部边境的中国公民人数有所增加,而政府执法力度太弱。 由弗吉尼亚州众议员鲍勃·古德领导的多名立法者强调,中国公民(主要是成年男性)非法越境的人数空前增加,“这些事态发展证明了我们最担心的事,我们边境的削弱与移民法的故意不执行鼓励美国的对手利用这一国家安全漏洞。”有消息人士告诉美媒,2024年5月超过3500名中国公民被发现非法越过南部边境。自2021年以来,中国公民非法穿越的数量大幅增加。2022财年有1970次,2023财年超过24000次,截止2024年5月,本财年已有超过24200次。墨西哥卡特尔对走私中国公民收取7万美元的费用,其他外国人则收取8000至15000美元。2023年进入美国的中国公民中有86%是单身成年人,中国非法移民入境被拜登描述为“重大的国家安全问题”。

  五、拜登的最新移民政策与特朗普对待非法移民的冰火两重天

  2024年6月拜登宣布了两项移民政策:一项旨在拒绝新移民,另一项侧重于使已经在美国的数十万移民合法化。显然,拜登为了连任而将在移民政策上走政治走钢丝。拜登承诺将保证移民进入美国时的安全与合法手续,具体政策是在6月17日之前与美国公民结婚都能获得美国国籍,除此之外,在美国居住满十年的移民也能成为合法公民。现在美国的一些非法移民在那里生活的时间何止十年之久,所以拜登的这一波又给美国的“户口本”上增加了不少的人口。假如不符合上述的两种条件,那尽能去申请美国绿卡,三年后将能像其他美国人的外国配偶一样去申请合法公民身份。既然拜登政府出台了这项政策,那就说明对审批是非常宽松的。在移民圈里,这无疑会刺激有意移民美国的中国人。

  根据路透社/益普索在2024年5月中旬完成的一项民意调查,在移民政策上注册选民更喜欢特朗普,比拜登高出17%。特朗普竞选团队发言人莱维特强调,选民们支持将非法移民驱逐出境。根据路透社/益普索的民意调查,超过一半的美国选民支持驱逐大部分或全部非法移民。特朗普的竞选团队表示,只有经过“美国历史上最严格的审查程序”才能让“能为美国做出重大贡献的最有技能的毕业生”留在美国。很多美国人认为,这些非法移民想钻政策的空子能随便找一个美国人办理假结婚,然后就成了真正的美国公民而能享受着各项社会福利。非法移民们在美国像丧家之犬一样,随时面临着被驱逐出境的风险。但这一政策的出台,标志着他们在美国能不用提心吊胆的过日子了。因为拜登政府许诺,他们能有三年在美国做临时工的时间,他们在美国的三年里都能合法工作。

  至于拜登,这些非法移民们已默认他为自己的领袖并崇敬到了极点。有网友调侃道,别看拜登已到了垂暮之年,但对权力的追求欲望却是丝毫不减。共和党派众议院院长迈克.约翰逊将拜登的这一政策形容为,总统对非法外国人的大赦。拜登的强力竞争对手特朗普对这一政策非常不满,他认为这会将美国带入一个无法拉出的深渊。现在的美国政坛越来越混乱,为了一己之私利就到处的出台政策,说一些让全世界都为之震惊的言论,难怪现在的美国走到了下坡路。

  特朗普明显是非常反对拜登的,他表示,如果自己在11月当选美国总统,那将会在上任的第一天就把这些政策废除。这让他的支持者非常的兴奋,拜登通过6月18日宣布的移民政策提高了自己的支持率,但特朗普的“废除论”也让反对这一政策的美国人激动不已。在一部分美国民众看来,这个政策势必会让美国原本的福利分配体系大大改变。特朗普认为,这一举动会助长美国的犯罪率并让移民们窃取美国老年人的社会福利。有网友表示,将非法移民与美国犯罪率混为一谈未免有简单粗暴之嫌,因为美国的犯罪率本来就够高了!

  奥巴马2012年在总统任上时也宣布了一个保护非法移民的政策,但这个政策并没有持续多长时间,结局是在民众的反对声中草草废除。拜登作为美国总统,不可能不知道宣布这一政策的影响,但他就是要用这种激进的行为给自己拉票。有网友将这个政策调侃为:老头子对自己权力的捍卫!拜登的政策具体能否实施到位还要看国会的抉择,因为美国总统并没有对国家政策全部的决策权。

  六、拜登这记移民政策“重拳”打得不少中国人找不着北

  拜登任内简化美国公民无证配偶与子女获永久居留权程序的政策引起特朗普支持者的争议,美国对非法移民打击加强。中国人申请美国移民主要有EB1-a、NIW与EB-5投资移民三种方式,但排期较长。2024年6月18日拜登宣布的重磅移民新规让移民圈炸开了锅,其他国家想移民美国的排成了三队,即50多万在美国境内的无证移民、美国边境外的非法移民与申请移民美国者。

  拜登宣布的一项新规定意在简化美国公民无证配偶与子女在不离开美国的情况下获得永久居留权的程序,美国境内与美国公民结婚的无证移民非但不用被驱逐出境,反而还给他们开辟绿卡申请通道。好处在于,这些原本没有身份的非法移民能与合法移民一样原地申请I-130调整身份并申请绿卡,不用再离开美国并等上十几年再入境美国。条件有三个:居住条件:必须在2023年6月17日之前结婚;必须在美国居住至少十年;婚姻合法性:必须与美国公民合法结婚;安全性:不能对国家安全构成威胁,也不能有被驱逐出境的前科。预计新策推出后,有超过50万配偶与5万名未满21岁的年轻人能从中受益。这项计划马上引来了反对的声音,共和党已有议员抨击其弊端,比如假结婚的增加。按美国的移民法规定,合法移民与美国公民结婚再入籍美国,最少也要经过三到五年,其中就包括两年临时绿卡等待期。根据新政,无证移民能跳过临时绿卡阶段,直接申请十年期永久绿卡,这期间还能在美国合法工作。更受冲击的还有美国留学生。留学生从F1学生签证,到毕业后拿OPT,然后抽H1b工作签证,再等公司申请绿卡的时间通常在七到十五年之间。这期间还要运气加成才能保证抽中H1b,现在越来越多的美国大厂也不再sponsor工作签证与绿卡了。即使有幸找到能做担保的公司,还得等排期。花了几十万美金的学费,刷了无数题,挤破脑袋进了大厂,有可能拿到绿卡的速度还没非法移民快,谁听了能不窝火?多数选民会用脚投票。但拜登这项举动显然是为了选票,不仅面临法律挑战,未来的总统也有可能终止这项计划。移民局对假结婚的打击向来非常严格,婚姻欺诈罪在美国是重罪,一旦被认定婚姻欺诈,当事人将面临五年/五年以下的有期徒刑,或面临重大金额的罚款,或两者并罚。所以大家也别以为找到了一条快速拿绿卡的好路子。无证移民、非法移民这条路,是走不通的,这就不得不说到第二支队伍了。

  2024年6月18日厄瓜多尔外交部宣布暂停与中国的免签协议,自7月1日起中国公民没有签证就不能进入厄瓜多尔,原因是抵达厄瓜多尔后没有按时返回的中国公民数量“异常”增加。厄瓜多尔这个南美小国在很多人眼中只有一个角色:“走线”进入美国的起点。从厄瓜多尔出发进入哥伦比亚、巴拿马,穿越哥斯达黎加、尼加拉瓜、洪都拉斯、危地马拉,然后到达墨西哥,跨过美墨边境,最终就能进入美国领土。很明显,厄瓜多尔取消免签,是为了严格筛选出入境人员,减少非法移民的风险,打击走线入境美国的方式。2024年初,美国境内对非法移民的打击也是越来越严格。6月4日拜登签署了一项限制非法移民的行政命令:如果从美墨边境非法入境的移民人数当日超过了2500人,美国就将立即关闭边境并快速驱逐在入境口岸越境的外国公民。现在美墨边境每天入境的非法移民何止2500人,这就意味着这项行政令立即生效了。过去非法移民进入美国后能申请庇护,还能在美国打工赚钱,这项行政令,就直接掐断了走线进入美国的方法。如果是特朗普当选,对非法移民的打击会更加严格,不仅会把拜登的大赦法案直接废除,特朗普承诺若赢得大选就大规模驱逐非法移民。走线终究是不靠谱,搞不好还有生命危险,通过正规方式申请美国移民最靠谱。

  近年来中国人申请美国移民的方式主要有两大类:人才类与投资类。具体方法有三种:EB1-a、NIW与EB-5投资移民。EB1-a对申请人的要求比较高,比如要在行业内处于比较顶尖的地位,美国移民局给出了10条标准,满足3条就能申请。NIW适合高学历人才,最好是在科学研究、技术创新等领域有突出成就的人士,门槛比EB1-a稍微低一些。EB-5投资移民要求最简单,投资80万美元就能直接申请绿卡。但现在,这些人也陆陆续续都排起了队。EB-1a这类职业移民,本来是美国最快的合法移民方式之一,但因为参与者越来越多,还有过往递交案件的积压。自2021年起,排期迅速延长到2022年11月。在美国移民局发布的最新2023财年《移民等待人数报告》中,EB-1杰出人才类中的中国申请人数同比2022年暴增156.5%!NIW的排期还更长一些。如果是在2020年3月申请,大概要五到七年能拿到绿卡。根据目前的形势,这个队伍还会越排越长。

  七、美国移民政策的要害是放弃美国国籍要交弃国税再交惩罚税

  有数据显示,在美国的所有移民中,中国人的比例能排到前三。但进去容易出来难,尤其是富豪放弃美国国籍是要付出巨大代价的。2005年,曹德旺为了更好的经营在国内的公司决定放弃美国绿卡,起诉美国商务部并向中国捐赠巨额美元资产,为了放弃美国绿卡而向美国缴纳了一大笔税收。放弃美国绿卡如此困难,放弃美国国籍的手续更加复杂严格。向美国缴纳退籍手续费,而手续费高达2350美元,基本上超过其他国家费用的十倍;在美国的存款只要超过5万美元,即使主动报备也要缴纳27.5%的罚款,而如果没有报备则要缴纳30%的罚款。选择放弃国籍之后在美国的停留时间十年内都不能超过一个月,超过这个期限则放弃美国国籍的程序失效,世界各地的收入都要向美国的税务机构缴税。

  俄罗斯商业大亨廷科夫决定放弃美国国籍时为了避免缴纳高额的退国税款而隐瞒了其10亿美元的资产并虚报了自己的收入,所以他被美国有关部门指控犯欺诈罪行,除了补缴所欠2.85亿美元税款,他还将被处以最高50万美元的罚与六年的监禁。由于隐瞒与少报海外资产,特朗普或许还将面临高达5亿美元的罚款。为什么这么多人选择移民美国?2020年1到3月份有2909人选择退出美国国籍,何以然?第一,美国的种族歧视问题。作为亚裔,在生活中很有可能遭到无形的歧视甚至是种族主义者的攻击,不仅仅个人发展受到影响,连生命安全都无法得到基本保障。在前不久的8月3日晚,美国曼哈顿的地铁上就发生了三名非裔女子无故嘲笑并殴打一华裔家庭成员的事件。具统计,仅仅在2022年一年就有近四分之三的华裔遭到过种族歧视。第二,税务压力。在美国不仅每年都要缴纳数额高昂的税款,就连常年在海外生活的美籍公民都要申明全部资产并按时每年交税。通过偷渡等违法手段去美国的生活更加艰难……

  王伟恒小时候生活条件不好,又在网络上看过很多思想错误的文章,因此便将自己生活的苦难全部怪罪于国家。2022年8月14日,王伟恒首先在国内把所有资产变现,之后飞到了南美的墨西哥地区,准备与南美的偷渡大军一起进入美国。为了能永远留在美国,他甚至撕毁了自己的护照,从而让警察也无法核实其身份。但还没到美国,他就遭遇了抢劫,身上所有的现金都被洗劫一空。抵达美国后,王伟恒首先被移民监狱关押了两个月,随后就开启了他的流浪生涯。在美流浪期间,他由于撞车而被讹钱,去医院急诊看病15分钟收费5600美元。现在他不仅每天只能吃一顿饭,背负着1.1万美元的债务,每天住在帐篷里还要被警察驱赶。他唯一开心的时刻就是用10美元买了五个甜甜圈。

  2023年1到2月份,通过此类偷渡方式去往美国的中国人大约有2200余人。他们中的绝大多数去美国后不是被遣返就是像王伟恒一样食不果腹、幕天席地。美国各方面的福利待遇都比较好,但若想享受这些福利待遇也要付出相应的代价。近年来,我国的发展也是日新月异,这些多亏了前人与现如今各色国人的努力。在拜登任内,美国绿卡与国籍的申办率在我国反而是连年递减的。中国法律不承认双重国籍,从加入美国的那一刻起,这些人就与中国没有法律关系了。那些放弃中国国籍加入美籍的华人恢复中国国籍意味着必须放弃美国国籍,恢复中国国籍之前还要按美国的法规处理弃籍事宜,包括缴纳遗产税与弃籍税并有可能要缴纳额外的惩罚税。美国的惩罚税对那些资产超过200万美元或过去五年纳税超过14万美元的美籍华人而言,退籍时还需额外增加15%以上的税率。

  鉴于日裔移民的前车之鉴,目睹美国对亚洲人的敌意,许多华人在美国越来越待不下去。华裔屡遭白人歧视却依然在美国有庞大的人口。岁月流转,昔日的《排华法案》似乎已被华人淡忘,被欺凌的伤痛在记忆中逐渐模糊,但许多华人依旧沉醉在“美国梦”的幻想中而未曾真正醒觉。随着中国实力的崛起,美国政府对中国之防备日益严密,中美两国走势尚有未知之数。2024年大选之后中美关系若因特朗普重返白宫而决裂,华裔在美国的命运将不堪设想。

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