邵建忠：中共在发展党员上的一个特殊政策
中国共产党是当今世界上最大的政党，是个有着一百多年历史和近一亿党员的大党，党的队伍之所以能够一步步地发展壮大到今天，是由于我们党为了实现自己的远大目标，推翻资产阶级政权，建立无产阶级专政，消灭私有制，实现共产主义，一代代共产党人为之努力奋斗而赢得了人民群众支持拥护的结果。同时，又是我们党在自己的历史发展进程中能够根据不同时期的任务需求，采取不同的政策，管控党员数量，从而保证了党员队伍稳步健康地向前发展的结果。
党是无产阶级的先锋队，党的队伍应由无产阶级先进分子所组成。
为了把大量真正的优秀分子吸收到党内来，从既能壮大党的队伍，又能保证党员队伍的纯洁性这两方面来看，我们党在发展新党员时实行过两种政策：一是直接入党；二是要经过预备期的考验合格后才能正式入党。例如，在党成立初期，全国党员的数量还不足百人，为了尽快地发展党员，从1921年7月至1923年6月，中央便作出决定，凡每一位积极要求入党的同志，只要经上级党组织的考察合格并批准，即可成为中共正式党员。从1923年6月至1927年4月，为了能做到对每位要求入党者进行考察，中央对吸收新党员增设了预备期，每位积极分子在经上级党组织批准为预备党员之后，还必须经过预备期（劳动者预备期3个月，非劳动者预备期6个月）的考察，在被确认合格之后，才能转为正式党员。1927年4月蒋介石在上海发动了反革命政变，大肆屠杀拘捕共产党人和革命群众，使得党员数量急剧下降，为了能迅速恢复壮大党的队伍，增大队伍中工农兵分子的成分，从1927年4月至1928年6月，中央又做了如下规定：凡是工人、农民、手工业者、店员、士兵等要求入党的积极分子，只要经上级党组织的批准，即可成为正式党员；但对于要求入党的知识分子及自由职业者等，要在上级党组织批准之后，还须经过三个月的预备期考察，合格之后方可成为正式党员。从1928年6月至1945年4月，中央又规定：凡一切要求入党的同志，只要经党组织考察批准及大多数党员、群众的同意，且无预备期，即可成为正式党员。
尽管党中央对在不同时期吸收新党员的政策有着明确的规定，但在战争年代，由于信息闭塞，交通不便，情况复杂，要将中央政策及时的贯彻落实到各地就比较困难，往往需要很长时间，因而就出现了各地在执行上的不统一、不同步的情况，在党需要补充大量的新鲜血液时，而这些积极分子却因此被拒在门外，迟迟不能入党，妨碍影响了基层党组织队伍的发展。
