钟建民:人民公社,实践中成功的公有制典型


  近日在公众号交流时,有位网友认为是“失败的农村公有制典型一一人民公社,严重阻碍农村生产力发展”。

  从1958年到1983年的人民公社实践到底是成功的典型还是失败的典型?

  人民公社的集体经济使我国农业生产的农田种植和管理实行了科学化的转变。集体生产组织,按照农业劳动力的特点安排恰当的工作,使每个劳动力都能从事自己擅长的农活,从而使农田种植和管理实现了科学化的转变。人民公社体制的形成,农业生产基本条件的根本改善,使我国粮食产量在1962年之后形成了一个长期的上升通道。人民公社时期我国农业从养活6亿多人发展到养活10亿多人,农业生产力的发展所取得的成就是举世瞩目的。

  人民公社从1958年建立到1983年解体,持续了25年。要准确判断人民公社是“成功的典型”还是“失败的典型”,不能简单地一概而论,而应从多个角度进行客观分析。

  一、人民公社的历史贡献

  1,为中国工业化提供资金积累

  人民公社在30年的时间里,为中国工业化提供了大量的农业剩余。据学者统计,国家通过统购统销等方式,人民公社为工业化建设提供了约8000多亿元资金,每年平均高达400多亿元。这些资金成为新中国工业化原始积累的重要渠道,支撑了国家工业体系的初步建立,如钢铁、机械、电力等基础工业的发展。

  2,推动农村基础设施建设

  人民公社时期,农村基础设施建设取得了巨大成就。据统计,毛主席时代27年间,先后共建成大、中、小型水库8.6万座,塘坝640万口,总库容4200多亿立方米。还整治了长江、黄河等大江大河,人工河渠总延长300多万公里,各类堤防总长度16.5万公里,配套机井220万眼。这些水利工程有效控制了大面积洪涝灾害,保障了农田产量。

  3,促进农村公共服务发展

  3.1,农村教育普及:人民公社初期,农村开展了大规模的全民扫盲运动,取得了巨大成绩。1966至1976年间,中国乡村基础教育突飞猛进,构建了日趋完善的公共教育服务体系。1976年,普通初中学校猛增至192152所,在校学生数为5836.58万人,其中初中生4352.94万,高中生1483.64万人。农村教育的普及为国家培养了大量有文化素质的劳动力。

  3.2,农村合作医疗:人民公社后10年,基本卫生医疗服务得到快速发展,在全国90%的农村建立了农村医疗合作社,有近500余万赤脚医生在服务。这种庞大而健全的公共医疗服务体系,给农民带来了基本医疗保障,农民医疗支出的压力很小。

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