陈曾明:中美经贸关系只会更坏,中美关系稳不下来
2月21日,白宫网站发布“美国第一”投资政策备忘录,宣布将调整美投资政策,重点进一步限制与中国的双向投资,称中国正在“利用美国资本和创造力为自身军事、情报和安全行动提供资金并实现现代化,对美国安全构成直接威胁”,特朗普指示美国外国投资委员会(CFIUS)限制中国在战略领域的投资。2月21日,美国贸易代表办公室宣布,将就其对中国海事、物流、造船等领域采取的限制措施征求公众意见。
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一、这是特朗普上台一个月来,实施三轮关税后,单独对中国的贸易投资限制措施。二、这是近期中美在经贸领域一系列互动之后,美国对中国的极不友好、极不寻常的举动。2月21日中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰应约与美国财政部部长贝森特举行视频通话,双方就中美经济领域重要问题深入交换意见。之前,中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同美国国务卿鲁比奥通电话、在纽约同美国各界人士举行座谈,商务部部长王文涛向美国新任商务部长卢特尼克致信,外交、经贸以及工商界、战略界等层面的中美交流都在展开。
值得高度注意的是,一、这是美国接连修改其网站涉华内容,删除“不支持台湾独立”的内容,修改“美中关系事实清单”中经济关系等部分,强调美中贸易逆差和美国企业所谓的对华担忧之后,对中国的贸易限制措施的延续和加码,引发国际舆论对美国在台湾问题上立场倒退的质疑。
2月21日,台防务部门“汉光41号”演习高阶干部图上兵推,负责人顾立雄主持。但台军媒体“军闻社”披露的照片显示,美军印太司令部“联五(J5)次长”巴格伦与会,并坐在顾立雄旁。美军派遣现役将领参与“汉光”兵推,且坐在台防务部门负责人身旁,“相当罕见”。二、这是美俄双方2月18日沙特利雅得会晤,为乌克兰问题谈判做准备之后,美国单独针对中国出台的贸易限制措施。引发国际舆论对美国离间中俄关系,聚焦亚太,打压中国的议论。
路透社认为,在特朗普上任初期对中国进口商品加征关税后,这些最新的投资限制令有可能加剧美国与中国的经济紧张关系。
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从特朗普第一个任期对中国的贸易战,到特朗普第二个任期伊始对中国的关税战、投资战,特朗普对中国的敌视、打压从未改变;从特朗普到拜登,从拜登再到特朗普,美国对中国的遏制围堵战略一以贯之。需要特别注意的是——
一、中美博弈的国际环境正发生有利于美国的转变。美国从中东、欧洲抽身转身,聚焦中国、亚太的精力、资源将更多更集中;中国在国际上牵制美国的因素正在快速消失或减少。二、特朗普急于解决美国国内国外的所有问题,必然对中国极限施压,极限压榨,中国危险了。