尹锡悦访日 韩日关系破冰
2023年3月16日上午,韩国总统尹锡悦到达东京,开始了对日本的两天“工作访问”。
据《韩联社》报道,尹锡悦当天下午与岸田文雄举行会谈,时长约85分钟。其中,小范围会谈近25分钟,紧接着进行60分钟的扩大会谈。会谈结束后,两位领导人共同会见记者,各自发布新闻公报。双方虽未能发表联合宣言,但在各自发布的公报中一致强调改善关系的重要性。
尹锡悦表示,两国曾于1998年发表旨在正视历史、增进相互理解、基于互信发展双边关系的《21世纪韩日新伙伴关系联合宣言》(又称“金大中—小渊惠三联合宣言”),今年是该宣言发表25周年。此次会谈继承发展该宣言的精神,并为走出历史不幸、开启“韩日合作新时代”迈出了第一步。韩日共享自由、人权、法治的普世价值,是在全球议程上追求共同利益的最近的邻居和合作好伙伴。双方一致认为,两国国民因一直处于紧张状态的韩日关系而蒙受直接或间接的损失,并商定尽快恢复双边关系。就赔偿掳日劳工问题,韩国政府公布赔偿解法为韩日全面讨论面向未来发展双边关系奠定基础。
岸田文雄表示,与尹锡悦商定进一步发展双边关系,并评价说,尹锡悦此行推动两国向关系正常化迈出一大步。岸田文雄积极评价韩政府提出的掳日劳工索赔案解法,并表示日本政府继承历届内阁的历史观,包括《金大中—小渊惠三联合宣言》。
就韩国有无可能针对涉案日企行使索赔权的问题,岸田文雄表示,据他了解,韩方并不考虑行使索赔权。尹锡悦也表示,韩方不考虑对涉案日企行使索赔权。他说,若行使索赔权,一切重归原点。
岸田文雄还表示,两国将重启长期中断的韩日安全对话和韩日副部级战略对话,建立经济安全协商机制。双方还一致认为,有必要早日重启韩、中、日高层交流。他还提到朝鲜当天发射洲际导弹,并表示在韩日首脑会谈上确认了韩日、韩美日合作应对朝鲜的重要性。
尹锡悦表示,两国在会谈上宣布《韩日军事情报保护协定》(GSOMIA)完全恢复正常。双方还就重启两国首脑定期互访的“穿梭外交”达成共识。
日本《读卖新闻》发表编辑部文章称:对于尹锡悦所表现的“智慧和决心”,日方也必须做出回应。在亚洲日益紧张的安全环境下,俄罗斯、中国和朝鲜都在加强一边倒的实力,日韩关系的重要性是毋庸置疑的。尹锡悦总统还提到恢复日本、中国和韩国领导人之间的三方首脑会议。他说得对,三个国家领导人之间的沟通对地区稳定以及世界和平与繁荣具有重要作用。
日本《时事通讯社》称,面对中国的军事恐吓和朝鲜一再发射弹道导弹,两国领导人认为有必要加强日韩合作。继韩国总统尹锡悦本周访问日本之后,首相岸田文雄正在考虑最早在今年夏天访问韩国。据一名外务省高级官员称,岸田可能会在正在进行的国会常会结束后访问韩国,除非会议延长,否则该会议将于 6 月 21 日结束,并可能在 8 月之前访问韩国。
前韩国陆军司令全仁钒指出,朝鲜半岛有事时韩国不可能独立进行作战,在安保上需要日本是现实,“日韩合作才能创造两国安保的最大利益”。但他同时指出,日本与美国可能还没认知到尹锡悦政府现在承担了多少压力,“他们应该要了解,现在有6成以上韩国人并不认同政府的决定”。尤其是让韩企捐款支付赔偿方案,不仅引起受害劳工及家属的抗议,民调显示,约6成韩国民众反对这项解决方案,48%更表示“强烈反对”,尹锡悦民调支持率也因此下滑。
个人看法
尹锡悦近期的举动在韩国国内引起强烈的反响,他的访日被视为“投降外交”、“耻辱外交”,他解决日、韩战时劳工问题的“第三方支付方案”至今在民意调查中遭到多数韩国民众的反对。日、韩关系虽然开始全面解冻,而且受到美、日的欢迎,但是仍然面临韩国国内不可低估的重重困难。