学校的开支
前不久听说大学要涨学费了,老百姓一阵热议,我想那肯定是学校运转的费用开支又涨了,不够学校运行了,才不得不采取的对策。这也引起了我的思考和分析。到底哪些开支又一直在涨呢?
1、学校管理开支。当今的学校管理机构和队伍越趋庞大复杂。记得我们学习那个时代,学校管理没有几个人,校长、书记、总务、教导主任、团委书记兼辅导员。而这些个管理者往往还都是兼职的,本身都上课和带学生。我父亲解放后参加创办这个城市的商业培训教育,除了上语文、珠算课,还兼总务工作。那时是借用市里许多小学教室,在早上七点前,晚上五点后开课,父亲要在各学校跑作安排,教室的灯装好,桌椅修好,上下课请校工打钟。我曾经学习过的南京理工大学的自动控制系,系主任和书记就是兼职的,本身上重要的课程和带重要的研究。而今的校长书记,哪怕二级学院的,都难得在课堂见到了。其实,对学校教师来说最宝贵的资源是时间,整天忙不停,基本的教学科研是很难有创树的。
2、学校安全开支。现在学校的保卫处人数不少,保安也请了一大堆,但好像学校并没有比那时安全。除此外还专门有了宿舍管理处,总务处,信息中心管理处等。这些庞大机关队伍所占开支也是相对可观。据说现在高校的水电费都是巨额。而那时没有庞大的保安队伍、物业队伍、绿化队伍,就一、二个门卫兼校工。记得最早上下课是打钟或摇铃的,大跃进后才用到电铃。象我父亲学校也没有配专职校医,有个小药房,有毛病父亲会给些药。
那时的环境卫生都是包干的,包括每个走道、教室、场地,甚至厕所都是有学生打扫的,日常检查评比的。没有专门的保洁工。师生注意了卫生习惯,宿舍也是很干净,没有什么垃圾杂物的。没有洗衣房,但有洗衣机放着自己洗衣。
现在据说入校时体检复检就约有千分之二、三的学生有心理问题,所有学校都增加了心理课程和心理老师。学工队伍也是不小,还分化出许多象就业指导,社会实践,创新比赛等队伍。为了学生的就业安全,心理安全也是不小的开支。
3、学科建设开支。学校主要应该是搞教学培养人,但现在的评价指标指挥棒是按照西方的标准评价,高校以建设世界一流学科,一流大学为指标。何谓一流,标准是与世界接轨,也就是用西方的标准。这样,没有学科可以创办,没有人才可以引进。引进当然就是花钱,当年美国是这样搞的。香港也曾经这样挖世界级领军人才。引进人才要给住宅、实验室,启动资金,团队,合起来是天量的资源。校领导也没有办法,上面评价你学校的地位成绩就看多少博士点,多少一级学科。所以,你再多再优秀的特色专业,优势学科也没有用,人家国外权威不评你,就啥也不是。这种天量花钱的现象还在于各校在重复申办,互相竞争,重复建设,好像钱是化不完的。我们原来学校新中国调整后是集中优势力量建设优势产业结合的。比如工业设计,粮油工程就在我们无锡轻工业学院,没有重复建设,以一个重点带动整体发展按照计划进行。学科建设国家不用海量投入。
实际上当今世界没有解决的难题多为综合性学科问题,而评价体系基本是按照老的基础学科,很多综合学科都不得不在老基础学科去申报。学校对综合新学科认为难拿博士点就不愿投入发展。而实际社会需求却十分巨大。比如我们化很大精力办了信息安全专业,本科毕业生就被事业单位和大国企收去大半,学校却因为力量不足难拿博士点而停招了该专业,后来又停招了通信工程专业。实际那些争取什么点学科一样是资源支持投入经过时间搞成些。现在的如食品安全、工业工程、物联网、现代教育技术、人工智能等也是综合类学科,如果用一流学科指标目前必然不是基础学科算不进去,但社会发展需求,人民满意的教育是急切需要这些方面全面发展的。
4、教学开支。教学开支是学校的主要开支,但我国学校一向是十分节俭运行的。黑板教鞭既灵活又耐用,成本开支最低,应用最广。新媒体现在也更高效好用,本身支出不高,应该按照条件采用。问题在两方面,一是教育和培训的产业化、私营化,把教学作为赚钱途径,高额收费,实际是大额支付给资本所有者和教师的开支;二是推行落后的所谓小班教学,使得优质教师资源效率极低,先进的教学手段和资源效率低开支增加。其实西方的教学也不是只有小班,而是小班要小,大班要大,大班让名师充分发挥讲授,小班进行充分交流和提问讨论。而现代媒体的应用,完全可以让讨论在网络虚拟环境中即时全天候展开。而我们教育机构却还在不停地办开支很大的实体培训班,观摩班。尊师重教是好传统,给教师劳动应得的报酬和社会地位也是必须的。但在收入不均衡之下片面不断涨一部分人的收入不是社会主义的正确分配方式。早在清末明初,在国内办西学的留洋人就采用高额薪酬办学,甚至使得当时的清政府与社会难以支撑。西方原本教学的薪酬没有那么高,后来也学习提高薪酬抢专家,形成高薪教授。前苏联社会崩塌的原因之一是社会分配中的高薪制度,特别是对文艺知识界很早就实施的高薪制度。建国初我们党内也有人要学习搞高薪,被毛泽东等第一代核心领导否决了。而西方则充分利用少数高薪人员的生活奢侈,思想堕落把颠覆社会主义的希望由此推进。采用拉出去,打进来的方式和平演变。目前,一些私办的大中小学校和培训机构,高薪抢夺教师资源和高额学生学费应该制止并规范收费标准和薪酬标准。
5、生活开支。上学生活开支涉及千家万户,甚至已经成为大多数家庭的首要开支。现在不是学校提供宿舍了,而是公寓式租用入住,费用不薄,是大中学住校学生费用的一大块。很多家庭这一块已经是借贷支付的了。吃的这块,与当年也是不可比了。最早学校没有食堂,那时学生带饭,都有饭盒,学校开了蒸锅帮助蒸。大跃进前就有学校开始办食堂,整体用餐开支是比带饭还要省的。由于有国家定量标准,食堂都养着猪,有的还养鱼,那时出来的学生体质都是不错的,学生全面发展的多。
现今吃饭成为享受项目,校内外食堂和餐馆档次林立,农村来的孩子也认为城里的饮食真精彩,每天都想尝尝新。穿着也是如此,比的是时髦,流行,消费主义。有估计学生生活开支的浪费达80%。现在社会的设计销售、捆绑销售成为常态,学生难逃其计,反而深陷其中。游戏的形象成为穿着的传染病,手机平板最求新款,常换。由于大量学生负担不了高额费用,有了“贫困学生”和助贫的措施。现在社会的多元资助已经使得有些学生其实非贫。比如,我们有贫困生在选择入校住公寓时,他选择住租费最高的那档,并不是住最低的那个。
6、学校收入。中华民族有着优秀的发展观,那就是要可持续发展就必须以入敷出,而不能入不敷出!这样,发展就必须有计划、有规划!新中国基于正确的发展计划快速可持续发展成为既无内债又无外债,粮食储备充裕,黄金和外汇储备足量的强大国家。教育逐步普及到乡村山区。各类学校当时也和公社社队办企业一样,有着自己的各类特色校企和农场等。我们中学有个金工车间,各类车、铣、铇、钻、钳等装备齐全,学生劳动课等在此实习锻炼,车间还外加工生产品。后来车间发展为特种粉末冶金厂,利润丰厚,帮助学校改善待遇,发展教学。这种校企那时遍及全国多数学校,高等学校的校企更是如火如荼,将科研、教学与服务在此结合,发展有力,上交利润税务。山东的石油大学自己有一个炼油厂,所以当时我们都要申请有关部门购买新仪器时,他们自己有钱早就买了。后来不知是什么原因,校企都与学校脱钩了,后果是学校少了重要收入,而那些校企纷纷发展不良。发展按照西方标准后,西方经济学认为负债率低是不良发展,比如负债低于30%就属于不良发展了。借债成为社会主流,弄的年轻家庭都几乎负债生活了,上学读书和学校发展的负债和赤字就普遍起来了。所以,大学收一个学生每年七、八千,公办国家管学校国家每年还给每个本科生一万几千,尽然不够用?对比我们当年的学习正是怎么也想不通。根本原因在哪儿?恐怕还是方向、道路问题!
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