肖志夫：美国不断提升对台湾海峡的威慑力度

　　【2023年6月22日，太平洋狮鹫演习期间，货船USNS凯萨·查维斯号、新加坡RSS无畏号和一架MH-60R海鹰直升机在菲律宾海机动。】

　　2023年9月19日，负责印度-太平洋安全事务的助理国防部长埃利·拉特纳，就台湾海峡的局势以及美国为阻止中国对台湾采取敌对行动向国会众议院军事委员会发表了证词。他声称，国防部正在与政府其他机构、盟友和伙伴合作，加强对台湾海峡的威慑，以确保印度-太平洋地区的和平与繁荣。

　　拉特纳告诉委员会，国防部的活动完全符合美国的长期政策。他说，美国“仍然致力于既定的一个中国政策，即以台湾关系法、三个公报和六项保证为指导。”40多年来，这一政策帮助维护了台湾海峡的和平与稳定，“这就是本届政府反对任何单方面改变现状的原因。”

　　中国正在通过对台湾发动军事、外交和经济压力来挑战极限，拉特纳说，“中国领导人尚未放弃使用武力，同时他们越来越多地将(中国人民解放军)作为一种胁迫工具，以支持他们的修正主义目标，在台湾海峡及其周边地区开展更危险的活动。”

　　中国是美国面临的最大挑战，他说，中国的行动还将美国的注意力集中在“履行我们与台湾关系法一致的承诺——为台湾提供自卫能力，并保持我们自己抵抗任何危及台湾人民安全的武力使用的能力”。

　　自第二次世界大战结束以来，以规则为基础的国际秩序维持了印太地区的和平，它也在经济上提升了该地区的国家——包括中国。国防部长劳埃德·j·奥斯汀三世说过，“台湾海峡的冲突将是毁灭性的。”

　　拉特纳说：“台湾是一个蓬勃发展的民主国家，凭借半导体等高技术出口，在世界经济中发挥着至关重要的作用”，“台湾海峡本身是一条国际航道，公海航行和飞越自由受到国际法的保障，对全球商业和繁荣绝对必要。”

　　台湾海峡一旦发生重大冲突，可能导致数千人伤亡，危及超过2万亿美元的全球经济活动，引发全球经济萧条。拉特纳说，一场冲突在全球范围内的代价极其高昂，而受影响最大的莫过于中国自己。

　　他说，“这些风险凸显了台湾海峡的和平与稳定对印太地区现代生活、全球繁荣以及美国人民的经济和国家安全利益的重要性”，“海峡对岸的军事侵略——无论是以直接入侵、封锁，还是其他方式——都将危及人类生命和全球繁荣，这在本世纪是不可想象的。”

　　确保该地区的和平不仅仅是美国的愿望，拉特纳说：“我们已经看到，越来越多的印太国家以及整个国际社会都在大声疾呼，为什么台湾海峡及其周边地区的和平与稳定对它们如此重要”，“维持台湾海峡的和平、稳定和威慑，不仅仅是美国的利益或台湾人民的利益，这显然是一个国际关注的问题。”