允许设立外商独资医院,本人是忧虑多于乐观

2024-09-10
作者: 顾玉才 来源: 红歌会网

  9月7日,商务部、卫生健康委、国家药监局三部委向北京、天津、上海、江苏、福建、广东、海南七个省市的卫生健康、人类遗传资源、药品监督管理部门下发《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》,内容要点有:

  为贯彻落实党的二十届三中全会关于扩大自主开放的决策部署,引进外资促进我国医疗相关领域高质量发展,更好满足人民群众医疗健康需求,拟在医疗领域开展扩大开放试点工作。

  自本通知印发之日起,在中国(北京)自由贸易试验区、中国(上海)自由贸易试验区、中国(广东)自由贸易试验区和海南自由贸易港允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用,以用于产品注册上市和生产。所有经过注册上市和批准生产的产品,可在全国范围使用。

  拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院(中医类除外,不含并购公立医院)。设立外商独资医院的具体条件、要求和程序等将另行通知。

  9月8日,通知内容在网络公开后,立即引发社会热议,有人喊好,也有人深表担忧。本人对此通知内容今后实施的前景,也是忧虑多于乐观。具体分析如下:

  一、可能带来的积极意义:

  1、外商独资医院可以引入国外先进的医院管理经验,如高效的流程管理、人性化的服务理念等。国内医院可以通过学习和借鉴这些经验,提升自身的管理水平和服务质量,推动整个医疗行业的改革与发展。

  2、 随着经济的发展,部分人群对高端医疗服务有着强烈的需求,包括先进的医疗设备、个性化的医疗服务、舒适的就医环境等。外商独资医院可以凭借其在高端医疗领域的资源和经验,满足这部分人群的需求,丰富医疗服务市场的供给层次。

  3、一些外商独资医院可能在某些专科领域具有独特的优势,如国际知名的肿瘤治疗中心、心血管疾病专科医院等。它们的设立可以为国内相关患者提供更专业的就医选择,尤其是对于一些疑难病症的治疗,能够提供国际前沿的治疗方案和专家资源。

  二、本人深表担忧的地方有:

  1、设立初期,外商独资医院可能通过高性价比吸引广大患者(因初期的高性价比可能普通阶层的患者经济条件也可承受)就医,一旦凭借其先进的设备、技术和服务质量形成口碑打开市场后,根据资本逐利的本性,必然会抬高医疗服务价格。这时,普通阶层的患者的经济条件将无法承受到外资医院就医的经济要求,外资医院将会自然而然成为少数富裕阶层人士就医选择。通知中所谓“更好满足人民群众医疗健康需求”将有可能演变为“更好满足富裕阶层医疗健康需求”。

  2、为了进一步形成技术等方面的领先优势,以资本逐利的本性,外商独资医院一定会高薪吸引或挖走公立医院的顶尖专家,导致公立医院的顶尖好医生减少,公立医院的医疗水平、医疗质量自然就会相对下降。到那个时候,普通老百姓看病就医虽不难,但找顶尖医疗专家看病恐怕就很难了。因为普通百姓的经济条件是不足以支撑他选择到外商独资医院就医的。

  3、西方生物技术间谍是否会以外商独资医院医疗工作者的合法身份作掩护,从事危害我国生物安全的间谍行为?特别是一旦犹太资本集团参与并控制外商独资医院,以他们对待巴勒斯坦人民忘恩负义、凶狠歹毒的不良秉性,在我国国内能指望他们做出多少好事吗?

  4、医院在运营过程中会涉及大量患者的个人信息,包括病历、检查结果、基因数据等敏感信息。外商独资医院可能会将这些数据传输至国外进行分析、存储等处理,如果没有完善的数据安全保障措施和监管机制,这些数据可能会被泄露或被用于其他不当目的,对公民个人隐私和民族基因安全构成严重威胁。

  5、通知说“为贯彻落实党的二十届三中全会关于扩大自主开放的决策部署,引进外资促进我国医疗相关领域高质量发展”,笔者想要问,“扩大自主开放”就一定要设立外商独资医院吗?允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用对中华民族基因安全的威胁我国有足够的技术和能力控制吗?不引进外资我们就无法促进我国医疗相关领域高质量发展吗?

  最后,笔者想说,《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》虽然对其实施可能产生的危险深表担忧;但《通知》既已下发,肯定无法阻止;惟望相关地方、相关部门建立健全严格的监管体系,明确监管职责和监管标准,加强对外商独资医院医疗质量、价格行为、广告宣传等各方面的监管力度,尤其是对基因数据等敏感信息的处理必须全流程监管,确保万无一失。同时,还应建立外商投资医疗企业和外商独资医院信用评价体系和退出机制,对有违法违规行为的外商投资医疗企业和外商独资医院进行及时且严厉的惩处,该整顿的整顿,该关闭的关闭。总之,为外商投资医疗企业和外商独资医院正常业务的开展,我们必须对其给予一定的信任和支持;但基于资本逐利的本性及西方反华势力遏制、搞乱和妄图颠覆我们的一贯企图,我们对其还是必须以防范为主。

  【文/顾玉才,本文为作者投稿红歌会网的原创稿件】

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