肖志夫:安全挑战如何改变全球未来格局?兰德专家权威解答

【巴里·帕维尔(Barry Pavel),兰德智库国家安全研究部副总裁兼主任】
2025年12月19日,美国著名智库兰德公司网站发表题为《从人工智能到北极:探讨安全领域未来发展趋势——与巴里·帕维尔的对话》的评论文章指出,当今的安全挑战——从人工智能的突破到北极的竞争和经济竞争的加剧——正在改变全球稳定和日常生活,“国家和领导人的反应将塑造子孙后代的安全未来。”
对话嘉宾是美国资深安全专家巴里·帕维尔(Barry Pavel),他在五角大楼和白宫情报室呆了几十年,亲眼目睹了全球权力的转变。现在,作为兰德智库国家安全研究部副总裁兼主任,帕维尔和他的团队帮助决策者驾驭一个地缘政治紧张局势加剧、技术正在重新定义国家竞争方式的世界。
下面是与帕维尔对话的六个问题:
一、如果这个地缘政治时刻有一个保险杠贴纸,它会说什么?
“动态和动荡。”至少自2020年代开始以来,全球系统的构造板块一直在转移。领导人也在努力改变观念——特别是中国越来越相信美国正在衰落。这很危险,因为误解会造成误判。美国必须谨慎行事,在需要时保持自信,但不要挑衅。
二、你说人工智能可以重塑全球秩序,它如何改变国家之间的权力平衡?
人工智能可以像印刷机一样具有变革性,掌握最先进形式的国家首先可以加速其经济、科学进步和军事能力。
如果竞争对手实现了人工智能通用或在先进人工智能方面取得领先地位,它可能会在推动世界经济或引入破坏稳定的军事工具的部门中占据主导地位,即使是暂时的线索也可能产生持久的后果。
我们必须将人工智能视为国家安全和繁荣的基础——负责任地和战略性地发展其能力,这样结果就不会由与我们有共同利益和价值观的其他人决定。
掌握最先进形式的人工智能的国家首先可以加速其经济、科学进步和军事能力。
三、美国人经常听到美国和中国之间的竞争,他们为什么要关心?
很容易认为地缘政治发生在其他地方,但这不再是事实了。海外发生的事情会影响我们支付的价格、支持我们工作的供应链,甚至会影响我们的健康和安全。苏伊士运河的堵塞或国外的网络攻击可能会直接波及到美国家庭。
中国的持续经济增长以及在人工智能、机器人和生物技术等高科技领域的主导地位,是当今战略竞争和明天地缘政治成果的核心。美国仍然拥有全球优势,但北京与俄罗斯、伊朗和朝鲜的合作预示着一个与我们利益和价值观不相同的联盟。
美国必须以明确的优先次序和稳定来驾驭这个时代,我们必须准备好保护使我们的生活方式成为可能的全球贸易、技术和安全网络。
四、随着新领域的开放,从北极到太空,各国是如何争取地位的,为什么这对国内的人来说很重要?
这两个领域正在成为战略前沿。在北极,融化的冰正在开辟新的航运路线和资源获取,俄罗斯在那里已经拥有了广泛的基础设施,我们的北约盟友,如加拿大和挪威,也在加强。美国需要充分参与(北极)加强的海事能力、存在和伙伴关系,这样随着该地区在经济和军事上变得更加重要,我们就不会被排在一边。
太空是我们理所当然的另一个领域,但我们一直依赖它。每次我们使用GPS、流式传输数据或跨洋移动货物时,太空资产都使之成为可能。
然而,太空安全并没有跟上,对手正在实验可能威胁卫星或声称在月球空间(地球和月球之间的区域)等地区拥有优势的系统。美国必须保持开放和安全的太空通道,因为这对我们的经济、安全和生活方式至关重要。
五、经济实力已经成为国家安全的主要因素,“经济安全”到底是什么意思,为什么它很重要?
经济安全意味着确保繁荣和复原力支撑着国家力量。我们正处于一个新时代,经济工具——制裁、供应链政策和技术控制——是领先的战略工具。例如,中国对关键矿产和制造业的影响力使其对美国及其盟友施加压力,我们正在努力克服这些压力。
为了保持竞争力,美国必须将创新与更统一的经济战略相结合。在冷战期间,美国成立了参谋长联席会议,以整合整个军事部门的努力。类似的机制可以将商务部、财政部、州和其他机构聚集在一起,以加强协调和规划。
公平竞争是其中的另一部分。几十年来,一些国家利用国家指导的补贴和工业间谍来倾斜竞争环境,美国及其盟友无法无限期地进行防守,我们需要为将塑造本世纪的技术设定公平经济参与的条件。
六、作为一名国家安全专家,是什么让你熬夜?
每项战略都需聚焦已知威胁与机遇,这意味着我们必然会遗漏其他威胁。令我寝食难安的是那些意外——那些我们未能预见或低估的威胁,直至为时已晚。
9·11事件发生时我正在五角大楼,那种震撼至今仍挥之不去。华盛顿素来以猝不及防著称,因此预见未来需要谦逊,认清我们认知的局限。如今,这些意外可能来自技术突飞猛进或监管缺失的领域——比如尖端生物技术、人工智能的恶意应用,或是毫无预警的网络攻击。
我担心盲点,但我也很乐观,让我有信心的是美国学习、适应和重塑自我的能力。我们是一个异常充满活力的国家,我们以前曾面临过重大挑战,我们通过创新和大胆思维克服了这些挑战。我们可以再做一次。
(原创首发,图片源自兰德智库网站,侵删)