江宇：毛泽东对中国国家治理道路的探索【纪念毛主席诞辰126周年】
【内容提要】国家理论是马克思主义的核心问题之一。新中国成立后，毛泽东在马克思到列宁探索的基础上，对国家治理进行了探索，形成了独创性的社会主义国家治理思想和实践，包括：建设强有力的人民民主专政国家，实现人民真正的联合;现阶段社会主义国家既要承认和利用资本主义因素，又要引导和限制;通过发展经济民主和政治民主，走群众路线，防止国家异化变质;社会主义国家要掌握意识形态和文化领导权，等等。以习近平同志为总书记的党中央推进国家治理体系和治理能力现代化，是在新时期对马克思主义国家理论和毛泽东国家治理思想的发展和创新。
共产党执政后，建立什么样的国家，怎样治理国家?是共产主义运动的艰巨课题，也是毛泽东艰辛探索的课题。在党和毛泽东领导下，中国走出了一条和苏联、和西方、和其他发展中国家都不同的、具有独创性的国家治理道路，既避免了像一些发展中国家那样国家能力软弱涣散，也避免了像苏联那样国家政权变异变质，形成了中国式的社会主义国家治理思想，是对马克思主义国家理论的新贡献。
一、社会主义国家治理：问题的由来
国家理论是马克思主义核心问题之一。马克思认为国家是阶级统治的工具、工人阶级必须摧毁旧的国家机器，上升为统治阶级，而在未来的共产主义社会，国家将消亡，社会成为自由劳动者的联合体。列宁则进一步指出，无产阶级夺取政权之后，国家消亡不会马上开始，而是要经过一个相当长的无产阶级专政阶段，才能获得对资产阶级的优势。不过，由于历史条件的限制，马克思和列宁都没有对如何治理社会主义国家做出回答。马克思描绘了此岸(资本主义)和彼岸(共产主义)的景象，但没有回答“桥在哪里”。列宁对这个问题开了个头，建了一个“桥头堡”，但也没有给出应该怎样修这座桥。
第一个社会主义国家苏联也没解决好国家治理的问题。苏联建立了世界上第一个社会主义国家，利用社会主义制度实现了现代化和工业化，在社会公平、社会福利等方面也比资本主义国家现代化初期有很大进步。但苏联并没有善始善终，而是在其国力达到顶峰之后亡党亡国，其失败最主要的教训就是逐步丧失了对共产主义的信念，主动放弃了马克思主义的指导地位，宗旨意识逐步淡化，脱离了人民群众。苏联没有回答好如何治理社会主义国家、如何建立一套成熟稳定的制度保障社会主义国家长治久安的问题。苏联的教训表明，无产阶级夺取政权之后，决不是一劳永逸了，社会主义国家也可能异化。有西方学者认为，苏联形式上是社会主义国家，但生产关系已经有很显著的资本主义特征，“苏联在(企业)管理上专制或民主的程度、共同协商和参与的程度，以及工人罢工或辞职的自由。如果从这些方面看，苏联工人要比英国工人更‘无产阶级化’”[1]。这表明，公有制和共产党执政固然消除了私有制下的劳资对立，为消灭剥削压迫开辟了道路，但并不必然意味着政权的社会主义性质。如何建立一套成熟定型的制度，使得社会主义国家政权始终高扬理想信念、保持和群众的血肉联系、始终代表劳动者根本利益，是社会主义国家治理的核心问题。
