朝俄外长一致认为:一切责任在美国
- 7月20日,朝鲜外务相崔善姬访俄,与俄外长拉夫罗夫举行第三轮朝俄外长战略对话
- 朝俄双方表示将发展"同志友爱关系",朝着"百年大计"方向加速合作,重点磋商如何落实朝俄条约
- 俄方声明提及"双方一致认为一切责任在美国",但朝方发布的声明中没有提及这一内容
- 朝方未提美方责任,或因金正恩对美政策立场——朝美关系走向取决于美国态度和行动
- 从三轮朝俄外长对话情况看,朝俄在该问题上立场紧密,特朗普想打朝鲜牌比2018-2019年间难度更大
日前对朝鲜外务相崔善姬访俄的预判,三分之二都对上了板——与普总会见;朝俄外长第三轮战略对话。现在无法确定的只有一项,即崔善姬是否为元帅访俄打了前站;这仍然需要后续观察。
元帅出访这种事儿,其实事先难以准确判断。当然,大趋势基本可以肯定,但确认具体日期难上加难,只能等待最后关头的双方同步官宣。这也比较容易理解,尤其是从安全角度上看。

7月20日,俄外交部。拉夫罗夫在战略对话前迎接崔善姬。话说这是拉外长第几次给崔外相献花了?
崔善姬与拉夫罗夫之间的第三轮外长战略对话,是在莫斯科时间7月20日举行的。双方都对外界做了通报。总体上看,大方向没有什么变化,朝俄间的“同志友爱关系”还要继续发展下去,而且将“不受形势变化限制”,向着“百年大计”的方向加速加强发展。
双方的表态基本没有什么变化——俄方仍然反对“严重威胁”朝鲜当前地位和发展权利的一切敌对行为,完全支持朝鲜为捍卫国家主权和安全利益所采取的“一切努力和措施”;朝方则对俄方的“一切内外政策”表示了“坚定支持和声援”。这些政策立场表态,几乎一如既往,彼此都从对方那里再次得到了自己想要的东西,可谓“圆满”。而这些,还只是浮于水面可以广而告之的事情,在门后双方协商的具体事项则仍然无从得知。
俄方发布的消息显示,在这轮对话中,双方就“双边议程中的紧迫议题深入交换意见”,重点磋商了如何落实朝俄条约的问题。朝方发布的消息也重点提及双方讨论了履约情况,并在所有议题上达成共识。从这个角度看,如何履约是目前双方关系发展的重点方向。老实讲,如果两年多前在平壤签署的那份条约能够得以完整、切实履行,其实还是足以让我们担忧的。
这种战略对话,还要继续下去,因为双方已经同意“继续在各层次进行部长级战略对话等两国对外政策机构之间的意见交换”。是之谓协调立场,以便在一些重大国际和地区问题上共同应对。
俄方所反对的“严重威胁朝鲜当前地位和发展权利的一切敌对行为”,可以做出多重诠释,比如“当前地位”相关的拥核国家地位问题,比如“发展权利”相关的经济、国防诸领域发展问题。在这些问题上,俄方的话虽然以外交辞令形式说出,但实际上已经再清楚不过了——你该干啥干啥去,你干啥我都力挺。这就是所谓的“铁”,尽管双方彼此都没有明确“俄铁”、“朝铁”这样的称呼。
俄外交部发布的消息中,有一句话是朝方这边所没有发布的,即“双方一致认为,美国及其盟友不负责任的行为是造成东北亚及全球局势恶化的主要原因,他们正在朝鲜半岛周边增加挑衅性军事活动”。简言之,还是那句老话,一切责任在美国。令人颇费思量的是,在对美政策上持强硬措辞的朝鲜,为什么没有在它发布的媒体声明中提到这一点?
俄也好,朝也罢,对美各有诉求不同。在我看来,朝方之所以不提崔外相和拉外长的这点共识,大约还是因为元帅的态度摆在那里,亦即怹在九大报告和第十五届最高人民会议第一次会议施政报告中所讲的——朝美关系往何处去,取决于美国对朝鲜的态度;朝鲜不是不愿或不想与美国打交道,但要看美国想不想、愿不愿。
其实,现在的核心症结就是一点,那就是美国肯不肯在朝鲜拥核国家地位上松口,即便不公开、不明确承认,哪怕特朗普或是卢比奥能像俄方一样,表达一下对朝鲜捍卫国家主权和安全利益“一切努力和措施”的支持或认可也好。但遗憾的是,这一套不是美国习惯的方式。从近年来三轮朝俄外长战略对话和俄方历次表态的情况看,朝俄双方在这一问题上把扣子系得很紧,特朗普想打朝鲜这张牌还是不那么容易,比2018-2019年间要难得多。
从目前的总体态势看,元帅的构想其实已经比较清楚,以朝中俄对美韩日、来管控半岛局势的布局意图相当明显。这大致与怹此前那个新对外政策构想相吻合。元帅的构想如果真的可以变成现实,那最符合的当然还是朝鲜国益。这算盘打得好、打得精,但能否如意如愿,目前尚是未知数。正所谓,革命尚未成功,元帅仍需努力。