委内瑞拉的通胀与货币改革

　　近年来委内瑞拉经济深受通货膨胀的困扰，法定货币玻利瓦尔严重贬值，引起国际社会广泛关注。根据中央银行的数据，委内瑞拉2019年2月的年通货膨胀率达到最高的344509.50％，此后才逐步降下来。

　　对此，西方主流媒体及经济学家认为原因是委内瑞拉政府干预市场，经济管理不善，加上政府的效率贪腐问题，令经济陷于崩溃边缘。而委内瑞拉政府则指责有外国敌对势力以多种方式攻击本国经济，国内的商人及私人资本势力则予以配合。马杜罗总统在2015年政府报告中强调，造成委内瑞拉经济衰退和通货膨胀的原因主要是：第一，石油价格在不停地跌落；第二，没有可持续的生产系统能够替代石油生产收入，以满足国内对产品和服务的需求；第三，中小企业掌握在私人部门手里。第四、本国货币和汇率受到猛烈的攻击，游离于经济法规外的金融投机活跃。

　　客观的说，2014年后委内瑞拉的经济情况急速恶化。一方面是国际原油价格大降，令依赖石油收入的政府陷入财政困难；另一方面，美联储结束QE及重启加息周期引致全球新兴经济体出现震荡，委内瑞拉自难幸免，出现币值大跌、通涨恶化、物资严重短缺、社会暴力加剧、政治动荡等危机。因此，通胀的深层原因还需要进一步分析，在此基础上才可能提出有效的对策。

　　委内瑞拉现政权继承了前总统查韦斯的主要遗产，但不包括高通胀。1998年12月，查韦斯作为左翼玻利瓦尔运动候选人大选获胜，打破了民主行动党和基督教社会党两大传统政党长期交替执政的政治格局。查韦斯获胜的背景恰恰是当时国家经济长期处于高通货膨胀，民众生活困难，遂对原政府失望至极。查韦斯上台后进行了一系列的政治经济改革，正好赶上全球经济新一轮的高速发展，委内瑞拉经济也水涨船高。

　　1990—2013年度委内瑞拉通货膨胀率（%）

　　从上图可看出，查韦斯执政的2000—2013年期间，通胀率远远低于上世纪九十年代，其中只有两个时期通胀率有所上升。一个是2003年前后，查韦斯政权遭到反对派的政变冲击，同时国家石油公司原有利益集团反对改革多次发起大罢工，导致经济困难、通胀率抬头。另一个是2008年全球经济危机爆发，委内瑞拉出口大受打击，收入锐减，通胀率上升。除这两个时期外，考虑到该国既有的单一经济结构，其通胀率算是它们的“正常”水平。

　　委内瑞拉2006—2018年通货膨胀率（%）

　　委内瑞拉2018—2019年通货膨胀率（%）

　　通过前文分析可知，委内瑞拉经济是在2014年后陷于到前所未有的困境，并且至今难有好转。而该国通货膨胀也是从那个时候开始步入快速上升通道，无法遏制。我们知道，为应对2008年的全球经济危机，各国纷纷开动印钞机救市，但好景不长，特别是在2013年中国出现生产过剩危机，全球经济危机再度严重起来。作为深度依赖资源出口的委内瑞拉经济无可避免的快速下滑，这是外部客观环境的变化所致，非一国能够抗拒。再加上美国从2017年开始的大规模经济制裁，对委内瑞拉无疑是雪上加霜。