贺雪峰：经济作物种植、土地流转与土地租金

　　陕西眉县地处秦岭与渭水之间，尤其适合林果生产。10多年来，眉县大力发展苗木、猕猴桃和黑李种植，已成全国闻名的猕猴桃之乡。到眉县横渠镇调研，全镇种植猕猴桃面积占到全部耕地面积的2/3以上，农民因为种植猕猴桃而致富的例子比比皆是。正常情况下面，种植一亩猕猴桃，一年可以有6000元到一万元纯收入，种上三、五亩，一年收入就有好几万元。种得越多，收入越高。因此以为，眉县农村应该有很多种植猕猴桃大户从农民那里租入土地种植，土地很紧俏，土地租金一定会很高。

　　略微让人感到意外的是，眉县农村土地流转率很低。在横渠镇调研的六个村，土地流转率均低于10%，且土地流转租金也不高。前年土地流转租金曾经达到800~1000元/亩，2015年租金普遍下降，只有300~400元/亩。甚至有村支书担心将来谁来种田的问题了。

　　土地流转率低相对比较容易理解，因为眉县农民人均耕地只有一亩多，一家五口人，承包地一般不超过10亩，土地种经济作物比如猕猴桃，收益不低，为什么要将土地流转出去让别人种而不是自己种呢?一般农户都会自己种地，且几乎户户都栽种猕猴桃。在眉县，很少有农户全家进城务工经商而不再从土地上获取收入的，一般都是年轻子女进城务工经商，中老年父母在家打理土地，栽种猕猴桃。农民不愿放弃土地，而是由留守父母种植土地，土地流转率自然就不高。

　　问题是，土地流转率不高却并非没有土地流转。有的农户全家进城了，村社集体机动地也要定期发包出去，这部分土地可以流转，也就可能被需要扩大种植规模的农户流入。种猕猴桃，收益可观，流入土地的租金就应当很高。而眉县现在土地流转的租金竟然只有300~400元/亩，甚至低于一般种粮食土地流转的租金，比如江苏射阳，农地主要种小麦和水稻，租金普遍达到了1000元/亩。射阳县土地种小麦水稻，两季毛收入也就3000元，而猕猴桃一亩产量可达6000~8000斤，每斤收购价可达2元，毛收入一般在万元以上。种猕猴桃有如此之高的毛收入，理应吸引更多农户种植猕猴桃，扩大种植规模，这样也就理应推高本来就不多的可供流转土地的租金。为何种猕猴桃的眉县的土地租金反而比种粮食的射阳更低呢?

　　一个原因是，即使有农户愿意全家进城务工经商而将土地流转出去，却很少有农户愿意将土地长期流转出去，所以，一般土地流转时间都是三、五年，而种猕猴桃需要有较长的周期，从栽种到盛产到盛产期的结束有一个过程，租入土地太短就无法种猕猴桃。与此相对，有农户将已经盛产的猕猴桃果园租出去，年租金可以达到2500元/亩。