张文茂：关于合作社问题讨论的几点看法

　　1.这里讨论的农民合作社的真真假假和如何发展问题，不可能形成什么共识。我建议大家在讨论这个问题之前，先明确一个大前提，即从法律上讲，是否承认我们现在的农村还是集体经济的家庭承包制度，即宪法中规定的双层经营体制，还是在土地已经私有化了的个体农户基础上重新搞什么合作社，培育什么新型经营主体?

　　2.如果陷入在个体农民基础上如何重建合作社的讨论，那么，这个问题基本上无解，举多少案例也没用。按照资本主义的发展逻辑，农业上就是以家庭农场和专业农场主协会的模式为主，大规模的资本农场式经营都不占主体。在亚州就是农户+农协。如果按这样的路线操作，目前的任务也不是大力组建什么合作社，而是应该加快土地私有化和土地流转集中进程，让更多的农民离土进城，为留乡农民扩大土地经营规模提供条件，变为家庭农场主。

　　3、在当下，资本主导的合作社的道路之所以走不通，根本原因在于解决不了大批农民彻底离开土地后的发展和保障问题。我曾将此概括为农民工夹角陷阱。在两极分化进一步加大的情况下，土地集中导致的大批农民离土进城可能会成为社会崩溃的炸点。因为彻底离土而又不能在城市稳定就业的农民，本质上是集体经济瓦解后的个体农民的最终破产。

　　4.如果还承认土地集体所有制和承包型农村集体经济，那么，对每一个村庄来说，剩下的问题就不是要不要搞什么合作社的事了，而是必须首先明确这样一个选择：是继续维持家庭承包稳定不变?还是调整承包关系，向专业化规模经营转变?这正是右翼公知们千方百计回避的要害问题。因为讨论这个问题是以承认承包制还是集体经济为前提的。他们不愿意承认这个大前提，就用什么合作社的伪问题来转移方向。

　　5.如果想要调整承包关系的，那么，至少要满足这样一个基本条件，即：农户预期的在调整以后统一经营中的收入，是否会大于(至少等于)土地流转费加外出打工收入。如果不能满足这条件，这种调整就是无意义的，应仍稳定于家庭承包制。当然，也可以探讨一些过渡性的办法和形式，如一部分农户先调整集中土地，然后逐步扩大到所有农户。这里当然也可以借用合作社的形式，但这只是手段，不是目的。这种集体经济内部的合作制，本质上仍然是集体经济的专业生产组织，是集体经营方式和体制的部分调整。

　　6.如果调整承包关系，从经济上讲，首要的是产业结构的调整和升级，必须立足资源，面向市场，并进行企业化开发和经营，使集体经济组织转变为资产经营+企业经营的新双层经营体制。在这里，也根本不是搞什么合作社的问题。当然，这种承包关系的调整本质上是集体经营体制的变化，这些都离不开党组织的领导和政府的支持。那种认为离开党的组织和政府调控越远越好的所谓民营集体经济，都是非常幼稚的幻觉。

　　张文茂

　　2021年1月29日晚上