李昌平：向淄博学习，从“禁烧秸秆”转向服务“秸秆治理”

　　发一个文件，“禁烧秸秆、一禁了之”，本部门的权力扩张了！

　　“一禁了之”是什么结果，有什么后果，会不会造成重大安全事故等等，是农民和基层干部的事了，与本部门无关。这是典型的部门官僚主义作风。

　　我们的政府部门大多都是这样的，只要权力和权利，不要责任和义务，丝毫没有把服务当成自己本职工作的意识。只有淄博等地方，正在试图改变这个状况！

　　秸秆是宝贵的资源，可以做饲料、可以做固体燃料、可以做酒精和燃气、可以提取更多有价值物质。

　　秸秆放错了地方，就是垃圾；放错地方的秸秆，如果遇到了极端天气，就会造成重大洪涝灾害及生命财产安全事故。这就是“禁烧秸秆、一禁了之”的直接后果。

　　如果我们把“禁烧秸秆、一禁了之”的作风改一改，改成为“秸秆治理”服务，结果会完全不一样。这么广大的农村，只要一冒烟，一大呼隆的人就到达现场，处罚、罚款！绝对的比110和120还迅速。

　　如果我们改变一下思路，把“禁烧秸秆”所花的人力、物力转向服务“秸秆治理”，把穿制服和戴大盖帽的人换成穿破农服和戴破草帽的农民，我相信农村所有的秸秆都会放置到它应该放置的地方，最终变成资源，变成财富和收入。

　　把每年“禁烧秸秆”所花的财政开支算一算，打个七折，把这笔钱给我使用吧，我保证依靠一支戴破草帽的农民队伍把所有的秸秆放到应该放的地方，最终变成宝贵的资源、财富和农民收入。

　　很多治理，越来越多的都是“禁烧秸秆、一禁了之”式治理理念和方法了，戴大盖帽的队伍越来越大，行政成本越来越高，罚款名目越来越多，治理效果越来越差，老百姓满意度越来越低，服务没有了，只有管制和罚款，实际是权力寻租合法化，把党和人民给予的权力变成了自己小集团获取权利的工具！为人民服务，为党服务，为国家服务，淡忘了！

　　“禁烧秸秆、一禁了之”所演生出来的一系列问题，是真问题，是大问题，特别是洪灾区。这些问题存在很多年了，应该反思了，不能麻木，不能视而不见。我呼吁，应该把解决“禁烧秸秆、一禁了之”所演生的问题，纳入灾后重建的重大任务之一。

　　“禁烧秸秆、一禁了之”，是中国式治理的一个缩影，是官僚主义的典型。呼吁各政府职能部门，都要对照“禁烧秸秆、一禁了之”所出现的问题，举一反三，对照检查，把权力变成服务，把“大盖帽”变成全心全意为人民服务的标志。