肖亚庆详解国企改革:更多优质资产要注入上市公司
肖亚庆详解国企改革重点:更多优质资产要注入上市公司
十三届全国人大一次会议新闻中心10日举行记者会,国务院国资委主任肖亚庆,副秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”相关问题回答了中外记者提问。
划重点
推动中央企业战略重组和混合所有制改革;
放大国有资本,推进混合所有制改革;
降杠杆、减负债、防风险仍是重要任务;
资源更多投向战略性新兴产业;
选择三家企业试点国有资本划转社保基金;
加大对国有资本投资运营公司授权力度;
国企央企要使更多优质资产注入上市公司;
欢迎国外优秀企业参与混改;
央企应在军民融合中起模范和带头作用。
推动中央企业战略重组和混合所有制改革
1问:今年在推动国企国资改革方面会有哪些新举措?
一是拓展深化各项改革举措。新的一年,“十项改革试点”在集团层面做的,要向各个下级各层级进一步的拓展。有的试点是在二级、三级企业做的试点工作,要进一步提升到集团层面来扩大这个试点。
二是要推进集团层面的股权多元化和混合所有制改革。在公司制改革基础上进一步推进集团的股权多元化,进一步深入推进混合所有制改革。进一步通过改革完善公司治理结构,使得治理结构能够更加符合有效制衡的要求,使得经济实体能够具有灵活高效的运营机制。
三是要推动中央企业战略重组。这个战略重组应该是两大方面的内容:一是集团层面的战略重组,使战略布局更加优化。二是专业化的重组,今年要进一步加大这方面的尝试。
在以上改革的基础上,今年还要大力推动企业的信息公开,在建设阳光央企、阳光国企方面进一步加大力度,接受全社会和媒体的监督,使得我们的企业发展得更好。
放大国有资本,推进混合所有制改革
2问:今年是不是还能看到像联通这样大的混改?
今年也要在有条件的企业推动集团层面的股权多元化,有条件也可以推动混合所有制改革。
推动国有资本做强做优做大,对于国资监管来说,意味着要从管企业为主向管资本为主转变,以管资本为主来转变国资监管机构的职能。这里面重点是放活、管好、优化、放大,从这四个层面来理解做强做优做大国有资本。
资源更多投向战略性新兴产业
3问:如何让国有企业走上高质量发展之路?
第一是要做强实业,推动制造业快速转型升级。
第二是要使资源更多投向战略性新兴产业,形成新的增长点,满足高质量发展的要求。这方面有很多例子,比如我们“两机”专项,我们正在发展的5G,比如说大飞机制造等等。