延长生育假加剧就业歧视？专家：亟须探索成本共担机制

　　20余省份修改计生条例增加生育假，很多人为之叫好，但也有女性担心会面临更大的求职压力——

　　延长生育假，会加剧就业歧视吗？

　　本报记者 陈曦

　　《工人日报》(2022年01月03日 01版)

　　近来，20余省份相继启动地方人口与计划生育条例修订工作，推出系列鼓励生育措施。不少地区进一步延长生育假，并增设育儿假。

　　生育福利“加码”，很多人为之叫好，但也有女性担心会面临更大的求职压力和失业风险。

　　延长生育假会加剧职场性别歧视吗？如何推动好政策落地？记者对此展开了调查。

　　谁来为假期买单

　　“多了一个月假，从容了很多，能多陪陪孩子，也有利于恢复状态。”在北京一家民营企业工作的李丹刚怀上二胎，她一边庆幸赶上了政策利好，一边担心企业能否兑现生育福利。

　　按照当前制度设计，生育假期由两部分构成。一部分来自国务院《女职工劳动保护特别规定》规定的98天产假，另一部分则是2016年“全面二孩”政策落地，各地修改计生条例后增设的生育假，一般为30天～60天。

　　本轮条例修改，是针对生育假。例如，北京将生育假由30天调整为60天，江西由60天调整为90天。一些省份还对假期时长做出分类规定，例如河北明确，生育第一、二个子女可享受60天生育假，生育第三个以上子女享受90天。在陕西，女职工生育三孩的，再给予半年奖励假。

　　华东政法大学经济法学院副教授李凌云分析称，假期工资要分成两部分来看。98天产假期间，按照生育保险缴费基数，由社保机构向用人单位发放生育津贴，用以支付职工工资，若津贴数额低于职工原工资标准，用人单位需补足差额。生育假的津贴资金来源，上海规定由生育保险基金覆盖，但大多数省份只是笼统地要求由企业承担。

　　“成本不只是体现在劳动报酬上。”中国人民大学劳动人事学院副教授王天宇表示，职工休假涉及工资支出、岗位空缺的影响、另雇他人替代的成本等多方面问题。从生育福利的执行现状来看，总体而言，国企好于民企，大企业好于小企业。“这并不是说民企或小企业缺乏社会责任感，而是他们员工较少，经营也面临更多困难，单个员工缺勤造成的影响更大，自然对人员的投入产出计算得更精细。”

　　是否会加剧就业歧视？

　　“我在面试时屡次被问到是否婚育，甚至被要求承诺两年内不生育，在这种就业环境下延长生育假，女性找工作会不会更难？”正在求职的宋天骄心情复杂。《2021中国女性职场现状调查报告》显示，有近六成的女性在求职过程中被问及婚姻生育状况。