日澳或成为“准军事同盟”

　　澳大利亚总理莫里森17日如期访问日本，并与日本首相菅义伟会谈，虽然当天双方并没有如外界所料签署宣告日澳进入“准军事同盟”关系的《互惠准入协定》，但他们仍宣布“在大框架上”达成了这个防卫协定。目前，关于协定的细节内容并未透露太多，但媒体一致认为其目标是“制衡中国”。在澳日首脑会后发表的联合声明中，也有不点名抨击中国所谓在南海和东海的“压迫性和单方面行动”的字句。对于这份被西方媒体称为“60年来日本第一份类似驻日美军地位协定的历史性防卫条约”，华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘教授对《环球时报》记者说，这个协定一旦签署，其影响将是较为深远和长期的。将来在热点地区，如果发生具有张力的冲突，两个国家会共同策应美国的对华压力，无论在军事力量、物流方面，还是双方武装力量互访、互相培训、利用对方军事基地，对中国都是有实际压力的。他说，“中国本身不反对任何国家建立各种形式的同盟关系，但如果它们的目标是针对中国，或者威胁到中国国家利益和底线，我们将坚决做出必要的回应”。

　　“历史性协定”及其争议

　　在17日的联合记者会上，菅义伟宣布，日澳在大框架上达成了推进双方共同训练等的《互惠准入协定》。莫里森对此表示欢迎，称“在具有里程碑意义的防务条约——《互惠准入协定》达成原则性协议方面，今天迈出了特别的一大步”。

　　日媒称，新协定如果生效的话，双方武装力量以共同训练为目的进入对方国家时，不需要审查。携带用于训练的武器和车辆等装备的手续也变得简单。迄今为止，日本和澳大利亚之间的防卫合作以海上自卫队和澳大利亚海军、航空自卫队和澳大利亚空军的训练为中心。预计在这个协定中，拥有网络和电子战部队的陆上自卫队和澳大利亚陆军的人员交流也会变得活跃。

　　路透社17日称，这是一项“历史性的”防卫条约。美国在亚洲地区的这两个重要盟友将从此加强合作，以制衡中国在该地区日益扩大的影响。这份协定经过6年时间的磋商，还需要两国议会的批准。一经签署，将是日本自1960年签署驻日美军地位协定以来第一份类似的协定。1960年的协定允许美国在日本国内和周边地区建立海空军基地并驻军，作为美日军事同盟的组成部分。

　　英国《卫报》17日称，一旦《互惠准入协定》最终敲定并获得议会批准，将标志着日本政府60年来首次允许美国之外的外国军队在其领土上行动。该协定将为日澳加强防务合作和联合军演铺平道路。

　　2018年，澳大利亚国立大学教授布拉克斯兰在澳驻日大使馆发表演讲时，称《互惠准入协定》将“加快并促进快速和无缝的互操作能力”，“使澳军可能在日本任何地方部署，以应对诸如印度洋海啸、菲律宾台风这样的危机”。他提到，日本发生福岛核灾难时，澳空军C17运输机搭载了援助设备，但由于没有事先商定的行政程序，很难将设备卸载。