中印军长级会谈的几个细节

2023-08-18
作者: 刘晓琰 来源: 长安街知事

  根据国防部网站消息,8月13日至14日,中印两军在莫尔多/楚舒勒会晤点印方一侧举行第十九轮军长级会谈。

  双方围绕解决中印边界西段剩余问题展开积极、深入和建设性沟通。在两国领导人共同指引下,双方以开放性和前瞻性方式交换了意见,同意通过军事和外交渠道保持沟通对话势头,尽快解决剩余问题。在此期间,双方同意维护中印边境和平安宁。

  中国外交部16日表示,中方积极评价中印两军第十九轮军长级会谈取得的进展。

  长安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,本次会谈罕见地持续了两天,有外媒称,发表联合声明的情况在19轮讨论中只发生过8次。

  中国现代国际关系研究院南亚研究所助理研究员张书剑分析称,本次会谈联合声明内容虽短,但用词传递出积极的信号:过去的联合声明多强调“坦诚”,而这次突出共识和进展,强调“保持沟通”,表明中印双方有条件、有能力继续做好边界问题管控。

  印度需改变对边界问题的认知

  张书剑指出,中印边界问题复杂且持续时间长。2014年,致力于推广印度教民族主义的印度人民党领导人莫迪当选总理。他上台后,印度在边界地区印方一侧大兴基础设施建设,并提升军力配置,致使两国边防部队对峙风险升级,随后引发“洞朗对峙”,乃至“加勒万河谷冲突”,直接造成了双方人员伤亡。

  张书剑认为,印方的逻辑是:以边界问题为由在其他各个方面对华施压,倒逼中国在边境问题上让步,同时借保持对华施压的态势,换取国内民族主义者的支持,缓解相较于中国经济实力落差拉大造成的战略焦虑,并与美西方势力提升关系。

  这显然是错误的认知,如果印度自身的认知不改变,边界问题很难得到妥善解决。

  中印两军军长级会谈已持续三年多,近期取得了积极进展。同时,中印两国高层对话和接触的增多释放了明确的信号,即中印边界问题可控,中印双边关系稳定。中印同为发展中国家的“领头羊”,双方基于自身的发展诉求,继续在妥善管控分歧的前提下有条件地、循序渐进地推动双边正常往来,符合中印共同的认知和利益。

  边界问题并不是中印关系的全部

  张书剑指出,中印边界问题本质上是殖民主义的遗留问题。新中国成立后,印度作为二战后摆脱殖民统治的新兴独立国家,曾和中方有过一段“蜜月期”。中印当时虽然没有解决边境问题,但仍在政治上达成了高水平的共识。几十年的交往和发展经历表明,中印两国可以做到有效管控争议、妥处分歧,边界问题并不是中印关系的全部。

  疫情之后,世界格局发生重大变化,美国主导的国际秩序在全球治理方面失能。中印既是邻国,也同为发展中国家和国际舞台上的大国,合则两利是推动中印关系继续走下去的基本认识。

  其实,中印关系的内涵丰富,不应被边境问题绑架,让某些域外国家坐享渔利。

  中国海关总署公布的数据显示,2021年,中印双边贸易额突破千亿美元,其中超过三分之二来自中国的出口。2022年,中印双边贸易额达到1359.84 亿美元,再创新高。

  英国经济学家、最先提出“金砖”概念的吉姆·奥尼尔今年5月在接受采访时表示,尽管“去美元化”还未真正发生,但由新兴国家组成的金砖国家可以向美元的霸权地位提起挑战。

  “我确实认为,作为两个最大的新兴世界国家,如果中国和印度能够在各种事务上达成强烈的一致......那么这可能会加速美元统治地位的结束。”奥尼尔说。

  前不久,在南非举办的金砖国家会议上,中央外办主任王毅与印度国家安全顾问多瓦尔进行了会晤,这是7月里中印双方第二次进行高层接触。在7月15日的东盟会议上,王毅还会见了印度外长苏杰生。

  王毅在应约会见苏杰生时表示,作为全球前两大发展中国家和永远的邻居,中印共同利益显然大于分歧,实现共同发展、共同繁荣具有全球示范意义。双方应相互支持、相互成就,而不是相互消耗、相互猜忌。我们要把精力和资源聚焦于各自发展、民生改善和加快振兴,不让具体问题定义整体关系。希望印方同中方相向而行,找到双方都能接受的边界问题解决办法。

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