以色列代表，为何当场粉碎《联合国宪章》

　　随着加沙战争中的死亡数字

　　不断攀升和饥荒蔓延

　　联合国关于需要达成“两国方案”的

　　整体情绪已经改变

　　当地时间5月10日，联合国大会以压倒性多数通过一项决议，授予巴勒斯坦更多权利和特权，并呼吁安理会重新积极考虑接纳巴勒斯坦成为联合国正式成员。

　　巴勒斯坦目前是联合国的“非会员观察员国”，与梵蒂冈地位相同，不能在联合国大会投票。联大最新决议指出，巴勒斯坦有资格成为联合国“会员国”，并建议安理会重新审议。

　　根据联合国宪章的规定，成为正式会员国需要安理会和联大双重批准。考虑到美国上个月再次行使否决权阻挠巴勒斯坦“入联”进程，安理会大概率无法通过相关决议。

　　虽然缺乏强制力，但联大决议还是赋予巴勒斯坦联大所能给予的特别授权，包括在大会会议上就所有议题发言、共同提出提案等权利。这反映了在安理会长期无法履职的情况下，联大再次主动探索自己的权力边界，同时也是给安理会施加更大的压力。

　　在投票前，会场发生了颇具戏剧性的一幕。以色列常驻联合国代表埃尔丹指责联大“用权利和特权奖励现代纳粹分子”、践踏《联合国宪章》。他随后举起一个便携式电动碎纸机，粉碎了《联合国宪章》的封面。

　　巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔则表示，这是一次历史性的投票，投赞成票就是“支持巴勒斯坦的生存”，是“对和平的投资”。发言结束时，曼苏尔举起拳头，强忍泪水说出“解放巴勒斯坦”，会场爆发了热烈的掌声。

　　历史性的决议

　　巴勒斯坦的“入联”之路，要回溯到1947年。联合国大会通过关于巴以分治的181号决议，提出在巴勒斯坦地区分别建立一个犹太国家和阿拉伯国家。这项决议成为以色列的“出生证”，但由于当时阿拉伯国家的广泛抵制，建立阿拉伯国家的方案一直未能落实。

　　1974年，尚未建国的巴勒斯坦成为联合国“观察员实体”，以政治组织“巴勒斯坦解放组织”（巴解）的名义参与联合国的活动。1988年，“巴勒斯坦解放组织”宣布接受181号决议，建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。同年，联合国大会将“巴勒斯坦”这一名称应用于联合国的文件之中。

　　“以土地换和平”的奥斯陆和平进程开启后，巴勒斯坦民族权力机构建立，暂时搁置了“入联”进程。

　　步入21世纪，随着巴以和平谈判中断，以色列大肆建立犹太定居点，吞噬巴勒斯坦土地。与此同时，持激进立场的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）影响力增加，持续挑战巴勒斯坦民族权力机构的主流派系巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）。为应对内忧外患，巴勒斯坦总统阿巴斯在2011年向联合国递交成为正式“会员国”的申请，但因美国等国反对而未能获得安理会支持，无果而终。而同年7月9日宣告独立的南苏丹，则在5天之后就获准成为联合国会员国。