肖志夫：美战争部再投10亿争取早日摆脱稀土供应对中国的依赖

　　2026年6月16日美国战争部网站发布消息称，美国战争部战略资本办公室（OSC）今日宣布，已与凤凰尾矿公司（Phoenix Tailings, Inc.）达成一项5亿美元的有条件贷款承诺，用于扩大该公司在美国国内的稀土元素加工业务。OSC的这笔投资加上额外的民间资本，预计将提供约10亿美元资金，用于支持现有设施的重大扩产以及新建一座位于美国境内的、采用最先进技术的稀土分离与金属化工厂，争取早日摆脱稀土供应链对中国的依赖。

　　与OSC的此次合作标志着凤凰尾矿公司进入下一发展阶段，使该公司处于一项重要的国家安全优先事项的核心位置——即构建富有韧性的美国国内稀土供应链。凤凰尾矿公司专注于稀土分离与金属化工艺，这是一项技术含量极高的中游工序，填补了原矿开采与永磁体生产之间的关键空白。该公司产能的提升将直接支持美国更广泛工业基础中的永磁体制造设施，并改善其他特种国防及工业产品的供应链。

　　战略资本办公室主任兼战争部副部长史蒂夫·范伯格高级顾问戴维·A·洛奇表示：“支持关键矿产和稀土的本土加工是OSC的重点工作方向，而凤凰尾矿公司所代表的稀土中游加工能力，正是需要迅速解决的关键短板领域。我们很高兴支持凤凰尾矿公司建设其‘自由工厂’，这将是强化美国从矿山到磁体全供应链的重要一步。”

　　该公司目前在马萨诸塞州伯灵顿和新罕布什尔州埃克塞特两地运营两座金属化工厂。OSC与凤凰尾矿公司之间的有条件贷款承诺明确了该公司在推进贷款交割前需履行的常规附加步骤，包括满足财务、法律、技术及其他尽职调查要求。

　　战争部负责研究与工程的副部长埃米尔·迈克尔阁下表示：“我赞赏战略资本办公室这项重要的有条件投资，它推动了稀土供应链的回流，增强了美国国防工业基础的实力。赫格塞斯部长和范伯格副部长的专注、协同努力与支持，对于解决国防工业基础中的供应链短缺和脆弱性问题至关重要。”

　　据美媒报道，美国的短期目标是：避免中国在稀土、镓、锗、石墨等关键材料上实施突然性的实质断供，中期目标是通过谈判换取 12–24 个月的缓冲，以便争取时间，让美国及盟友建立“非中国供应链”。

　　但是《华尔街日报》近期的一篇报道点明，中方近期一些震慑性举措，确实在一定程度上推动了西方稀土产业的复苏。然而，且不论重建西方稀土供应链本就需要时间，更何况该行业此前就已经经历过多次“虚假繁荣”。事实就是，中国以外的稀土行业，在经验和专业技术方面都存在缺陷。

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