一个乡镇卫生院长,成为全省贪腐典型
王莲庆通过“有钱大家一起拿,有好处大家一起参与”的方式,把卫生院变成了“腐败圈”。
撰文 | 郭雪梅
2017年至2022年期间,王莲庆安排泸桥镇卫生院相关人员,累计套取基本公共卫生服务资金139万余元,以“福利费”等名义分发给职工101万余元,剩下的38万余元则用来设立了“小金库”,用于职工聚餐、集体旅游、KTV消费、购买土特产等。
7月31日,“廉洁四川”网站“以案为镜”专栏发布了泸定县泸桥镇中心卫生院院长王莲庆的贪腐故事,文中描述,王莲庆通过这种“有钱大家一起拿,有好处大家一起参与”的方式,把其他人纷纷拉下了水,把卫生院变成了“腐败圈”。
在分钱上,文中称王莲庆“费尽心思”。2020年3月13日,泸桥镇卫生院13名医护人员齐聚一堂,进行一场秘密“分赃大会”。在王莲庆的主持下,一笔13.7万余元的套取资金被以现金形式分发给了众人。
在泸定县纪委监委前往泸桥镇卫生院调取了部分财务资料后,2022年3月,泸桥镇中心卫生院接连召开多次全体职工大会,目的只有一个——串供。王莲庆在大会上反复要求所有职工必须统一口径,并安排专人伪造账本和资料,企图蒙混过关。
最终,包括王莲庆在内,泸桥镇卫生院共计12人被立案审查调查。
泸定县泸桥镇中心卫生院原院长王莲庆
“我天天悔恨,为什么当初不听党的话,不遵纪守法,不严格要求自己,原本的幸福生活让我自己给毁了。”身陷囹圄后,王莲庆悔之晚矣。
1980年,王莲庆出生于四川甘孜州丹巴县东谷乡的一个村庄,最初是一名普通村医,逐渐成长为乡镇卫生院院长。2014年至2022年,他先后任泸定县杵坭乡卫生院院长、泸定县泸桥镇卫生院院长。
王莲庆走上学医之路的原因十分单纯。他曾在接受《甘孜日报》采访时表示,因为从小看着爷爷自学烧灯火疗法为他人看病,耳濡目染,10岁时便对中医产生了兴趣。
14岁时,王莲庆拜师于甘孜州公路管理局勾在洪医师门下,开始学习中医。初中毕业后,考入平昌县卫校。期间,他曾在国内多所院校进修学习,后跟着中国老年学会平衡针灸终身顾问温海涛学习“小针刀”疗法。
《甘孜日报》的报道中称王莲庆是我国第二代“小针刀”传人,也是甘孜州第一位中华针刀人员。从医十几年间,王莲庆诊治近10万人次,实施“小针刀”治疗7万余人次,遍布全州18个县。
王莲庆曾任中国中医药学会针刀专业委员会委员、中华中医药学会中医学专家委员会委员、中华针刀医师学会常务理事。他计划首先在泸定县培养一批热爱“小针刀”疗法的年轻人,将“小针刀”疗法在泸定县推广,在甘孜州推广。
在最初担任院长的几年里,王莲庆也做出了一些成绩。根据“健康泸定”2017年消息,王莲庆曾被评为“基层医疗卫生机构2016年度管理优秀奖”,他所在的泸定县泸桥镇卫生院还荣获“四川省农村卫生院2016年度管理优秀奖”。
但随着他担任卫生院长,药品采购、医疗器械更新、院区建设……在卫生院的很多重要事项上,王莲庆很有话语权。权力为他带来了一些经商办企业的“新朋友”,他们经常一起聚会、吃饭、喝茶,让王莲庆觉得很有存在感。
一次饭局上,王莲庆顺口提到了泸定县将要开展乡镇卫生院标准化建设,饭桌上的商人谢某通过这个“线索”,提前做好投标准备,最终成功中标并承建了杵坭乡卫生院的建设项目。虽然王莲庆并未给予特殊照顾,但谢某事后主动送来了3.7万元“感谢费”。
一开始,王莲庆还果断拒绝。在谢某的一再劝说下,他动心了,最终收下了这笔感谢费。这成为了王莲庆踏入歧途的第一步,在王莲庆的牵线搭桥之下,谢某先后又承接了多个乡镇卫生院建设项目,王莲庆共收受谢某“感谢费”18.2万元。
一旦踏上贪腐之路,就再难停下。2019年,泸桥镇卫生院计划采购一批医疗器械,王莲庆直接“以旧充新”,虚构采购事实,利用商人丁某某,将卫生院原有旧设备充作新采购设备,套取医疗器械设备采购资金15.5万元。
为了“挣更多钱”,王莲庆又将目光瞄准了卫生院的基本公共卫生服务项目资金。想要直接从基本公共卫生服务项目资金上“挣钱”,必须经由卫生院其他人员之手,于是他开始把其他人纷纷拉下水。
直至2023年2月,王莲庆因涉嫌严重违纪违法,接受泸定县纪委监委纪律审查和监察调查,泸桥镇卫生院的腐败细节才逐步浮出水面。因案件的典型性,2023年9月12日,泸定县纪委监委组织全县60余名医疗单位主要负责人和关键岗位人员,旁听王莲庆违纪违法案庭审现场。
7月25日,中央纪委国家监委通报了今年上半年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。“半年报”数据显示,今年上半年共处分农村、企业等其他人员22.9万人,占处分总人数的69%。今年4月,中央纪委国家监委启动在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。各级纪检监察机关也把整治群众身边腐败和不正之风摆到更加突出位置,推动全面从严治党向基层延伸。