朝鲜领导人访问丹东：边境口岸、跨境物流、汽车制造，新鸭绿江大桥能带动什么？

　　10月24日下午，辽宁丹东的一家汽车工厂，车间里来的是朝鲜最高领导人一行。官方通稿对这半天的描述只有一句：参观汽车工厂，考察生产车间，听取情况介绍。

　　当天上午，他在抗美援朝纪念塔前献了花篮，参观了纪念馆。傍晚离开丹东，车队走的是中朝新鸭绿江大桥。这座桥10月15日才正式通车：通车第9天，桥上过了一位特殊的客人。

　　图1：10月24日，丹东，向抗美援朝纪念塔敬献花篮的仪式现场。图片：新华社记者姚大伟摄

　　一、3026米、双向四车道，替掉的是一条20吨的旧限制

　　新桥的正式名称，是中朝鸭绿江界河公路大桥，连接丹东和朝鲜平安北道新义州，位置在老的友谊桥下游约10公里。

　　全长3026米，桥面宽28.5米，双向四车道，双塔双索面斜拉结构。航道按3000吨级标准，设计时速80到100公里。

　　2010年12月开工，2014年10月完工，造价约22亿元，由中方出资。

　　它替掉的那座桥，1937年动工，1943年建成，公铁两用，公路面只有一条车道，宽约10米，限重20吨，两头轮流放行。

　　中朝陆路货运的七成以上，长期压在这座桥龄80多年的老桥上。运力紧张的时候，货车在口岸排队六七个小时；赶上高峰，要等两三天。

　　20吨这道线卡住的是大件。机床、成套设备、重型农机上不了老桥，只能拆开、分批过江，到对岸再组装。集装箱重卡也一样，装满了就过不去。

　　新桥是纯公路桥，老桥20吨的限重在这里不再适用，媒体引述的说法是“百吨级”；口岸也不再穿过丹东老城区，直接接进新区的物流园。

　　百吨级是设计标准。能不能跑满，要看每天过几趟车、单票查验留多长时间、对岸接得住多少。

　　图2：10月15日，货车行驶在中朝新鸭绿江大桥上。图片：新华社

　　二、货场、免税店、旅检大楼：口岸这头已经开张

　　10月16日，通车第二天，中国驻朝鲜大使在新桥两侧的口岸走了一圈。中方一侧，他去了旅检大楼，拿着护照办了出境和入境手续；朝方一侧，看的是旅检大楼、综合贸易区、货场和免税店。

　　这几样设施凑在一起，口岸除了过车，还是一处要做生意的地方。货场管堆存转运，综合贸易区管交易，免税店做旅客生意。

　　口岸建起来，生意就会自己来吗？国门湾边民互市贸易区2025年从单向进口改成进出口双通道，当年进口额1.61亿元，商品种类从十几种增加到64类。

　　2026年1到4月，这个互市区的交易额1.3亿元，同比增长193%。过去货从桥上过、钱在别处结；现在货在本地成交，钱在本地过一次手。

　　图3：新鸭绿江大桥朝方一侧的口岸，国门与海关建筑。图片：观察者网

　　三、27.35亿美元，是从一条车道上跑出来的

　　2025年，中朝贸易额27.35亿美元，同比增长25.5%，回到2019年27.89亿美元的98%。

　　2026年上半年15.07亿美元，同比再增19.6%。前5个月按人民币计87.11亿元，增长17.6%，其中自朝鲜进口增长62.4%。

　　结构上是单向的：2025年，中国对朝鲜出口22.9亿美元，自朝鲜进口4.4亿美元，出口是进口的五倍多。

　　这些数字是在老桥限重20吨、单向放行的条件下跑出来的。丹东口岸承担中朝贸易总量约八成，陆路货运又大多走那座单车道的老桥。

　　图4：中朝贸易额走势（2019—2025年）。数据来源：中国海关总署（张江研究院制图）

　　增速在收敛：2025年全年25.5%，2026年一季度14.3%，上半年回到19.6%。反弹最猛的一年过去，增速回到20%上下。

　　图5：中朝贸易额同比增速（2025年—2026年上半年）。数据来源：中国海关总署（张江研究院制图）

　　丹东整座城市的外贸在涨：2025年进出口208.1亿元，同比增长21.8%，增速居辽宁省第二位。

　　朝鲜的外贸几乎都连着中国：2025年朝鲜对外贸易总额31.2793亿美元，对华贸易占98.2%。

　　图6：2025年朝鲜对外贸易中的对华贸易占比。数据来源：韩国贸易投资振兴公社（张江研究院制图）

　　卖过来的东西里，加工羽绒羽毛2.0576亿美元，占对华出口的43.9%；假发和假睫毛也在2亿美元量级。买回去的是矿物燃料、塑料、化纤长丝，还有轮胎、后视镜、润滑油这些汽车周边件。

　　四、整车在87章，轮胎在40章

　　官方通稿写到那家工厂，只有一句话：“参观丹东的汽车工厂，考察生产车间，听取情况介绍。”没有点名是哪一家。

　　丹东的整车企业，公开可查的主要是曙光股份旗下的黄海汽车，做客车、皮卡和特种车，也做车桥。

　　2025年，曙光股份销售整车1720辆，同比下降40.83%；销售车桥117.71万支，增长28.45%。

　　同年营业收入15.59亿元，增长5.63%，归母净利润亏损3.58亿元。

　　子公司黄海汽车营业收入3.84亿元，净利润亏损2.40亿元，年末净资产为负3.99亿元。

　　桥有载重表，货也有一张。2017年12月22日，联合国安理会通过第2397号决议，第7条要求成员国禁止向朝鲜供应、销售或转让所有工业机械（HS编码84和85）、运输车辆（86至89）、铁、钢和其他金属（72至83）。

　　2018年1月5日，中国商务部、海关总署发布第4号公告，全面禁止对朝鲜出口运输车辆等清单内物项。

　　整车为什么过不去，轮胎却能过去？章节号里写着：整车在87章，汽车零部件在8708，都在禁令里。

　　海关数据里，2025年中国官方记录的对朝鲜整车出口是2辆；禁令生效的2017年，这个数字是3200多辆。

　　一年只卖2辆，是朝鲜不需要车吗？同一年，中国对朝鲜出口的乘用车轮胎接近19.3万个，比疫情前平均水平高出约88%。

　　图7：2025年中国对朝鲜出口的汽车周边件，相当于疫情前平均水平的倍数（虚线为1.0）。数据来源：路透社引中国海关数据（张江研究院制图）

　　后视镜出口量接近原来的四倍；润滑油和润滑脂增长超过150%。轮胎在40章，归在橡胶；后视镜在70章，归在玻璃；润滑油在2710和3403。

　　两张表的差别就在这里：桥把吨位放开了，清单把品类锁着。能过桥的是清单外的周边件，整车这一格还锁着。

　　图8：曙光股份官网展示的“威龙”皮卡。图片：曙光股份官网

　　朝鲜街头的车却在变多。路透社查阅卫星图像后报道，平壤过去经常空着的停车场变得拥挤，黄色车牌（私人车辆）越来越常见；朝鲜近年允许每户家庭通过官方渠道购买一辆私人汽车。

　　这些车大多不是从正规贸易渠道进去的。路透社采访的贸易商说，车辆在中朝1400公里边境上多次转手，由少数熟悉路线的人完成最后一段。

　　五、过境、口岸、多路径：三条路都还没有走通

　　桥通车之后，丹东能走的路有三条。辽宁省“十五五”规划里给丹东的定位，是陆上边境口岸型物流枢纽。

　　第一条是把“过境”变成“落地”。货从桥上过，仓储、报关、分拣、简单加工留在本地。边民互市一年1.61亿元，放到丹东全市的进出口里不到1%。

　　第二条是对岸的口岸能力。朝方一侧的旅检大楼、货场、免税店已经建起来，但口岸跑得顺不顺，取决于查验人手、通关时长、结算渠道。桥这一头修得再宽，对岸接不住，车也过不去几辆。

　　第三条是多路径。2026年9月7日，俄朝首座直接公路桥通车，俄方一侧424米、朝方一侧581米，双向两车道；按公开报道，口岸完全投入运行后每昼夜可通过300辆车次、超过2300人次。朝鲜东西两侧各有一条陆路通道，货可以选路走。

　　延伸讨论：啤酒为什么比汽车先过桥？

　　桥通车前后，丹东的朝鲜餐馆里多了几种啤酒：除了大同江，还有过去只在朝鲜国内卖的龙城啤酒，平壤啤酒的招牌也上了街。

　　中国从朝鲜进口的啤酒，2024年约54万升，2025年约100万升，2026年前8个月已经到92万升，接近2025年全年。

　　图9：中国自朝鲜进口的啤酒量（2024年—2026年8月）。数据来源：中国海关总署，据日本每日新闻报道（张江研究院制图）

　　据日本《每日新闻》报道，啤酒不在联合国安理会对朝制裁清单内，朝鲜正通过啤酒这类商品赚取外汇。

　　一瓶啤酒能过桥，一台整车不能，差别就在编码表上：麦芽酿造的啤酒在2203，橡胶轮胎在4011，玻璃后视镜在7009，都不在2397号决议列出的那几个章节里。清单是按章节划的，不是按值钱不值钱划的。

　　鸭绿江丹东段，江面上现在有三座桥。1911年那座在1950年被炸断，中方一侧的残桥留在原地，成了游人拍照的断桥；1943年那座继续走铁路和小件；2026年10月15日通车的这座，接的是等在口岸多年的重型货车。

　　设计日通行能力是每天2万辆机动车。10月15日通车那天，双向各十辆大型货车在桥中段鸣笛对开，一共20辆。

　　话题标签：#新鸭绿江大桥#中朝经贸#丹东#汽车出口

　　资料来源

　　联合国安理会、路透社、韩国贸易投资振兴公社、日本每日新闻、中国商务部、中国海关总署、新华社、澳门日报等