何干强：区分两种对立的市场、政府与国有企业观

　　在纪念新中国建立70周年之际，说到政府具有“进入市场”的必要性，人们不应忘记新中国建立初期，人民政府在统一货币（确立人民币为单一本位币和金融市场流通的唯一合法货币）、遏制通货猛涨、稳定金融物价所发挥的关键性作用。

　　区分两种对立的市场、政府与国有企业观

　　——评析“新浪财经”网站2018.11.13刊载的一则言论消息

　　【内容提要】所谓“市场经济的基本前提是公平竞争”有极大的片面性，资产阶级的所谓市场公平竞争，其实只是直观地反映市场经济形态的表面关系，是用简单商品流通平等交换关系，掩盖资本主义市场的本质是剩余价值的实现环节;政府是国家的职能机关，必然具有阶级性，“政府不能进入市场”照搬了国际新自由主义的谬论，我国的人民政府理应进入市场;我国国企的本质是全民所有制企业，否定我国的国企进入市场是违反宪法的，

　　一、这则言论消息值得关注

　　一段时间以来，网络、微信上流传“新浪财经”网站2018-11-13的一则言论消息：《某某：国企的本质是政府直接进入市场参与竞争》。记者报道的这个某人的发言,流传颇广。[①]其主要观点有：

　　——“国有企业存在的本质是政府直接进入市场”，是政府“直接参与了市场竞争”;这样一来，“政府不是作为中性的调控者或者监管者，或是基础设施的维护者，而是直接参与了市场竞争”。

　　——“只要存在政府自己的国有企业”，国企和民企就“很难完全一视同仁”;说一视同仁，“这只能是个良好的意愿，但做起来就有制度上的障碍”;“如果出了问题，政府会出来救助国有企业。那民营企业出了问题，没有人来救”。

　　——“市场经济的基本前提是公平竞争，如果市场中有人得到特殊的好处，而不是经过自己的竞争得到的，是通过分配来的，那这个市场就不太好玩了”。

　　——为了“破解国有企业和民营企业的二元结构”，国有企业中承担国家安全战略的一类，“请你不要进入市场竞争，你可以做被动的金融性投资，你不要去收购企业，不要买技术，不要去控制企业，你的产品不能进入竞争性市场”;“第二类企业，国家不许给任何补贴，管理团队市场招聘，激励机制市场方式，国家甚至在一段时间里可以逐步减持，甚至注入到社保。”

　　如果我们梳理一下上述言论，就不难发现其主要观点间的逻辑联系，即：市场经济的基本前提是公平竞争;由于国有企业是政府自己的企业，所以只要国有企业进入市场，本质上就是政府直接进入市场，也就不可能对公私企业一视同仁;政府是不应当参与市场竞争的，要实现市场经济的公平竞争，政府只能做市场经济中性的调控者或者监管者。