孙锡良:联合国代表权的斗争历程(附议方方)
今天看,中华人民共和国代表全中国行使联合国常任理事国权利显得很自然,但如果了解到取得这一权利所付出的努力和艰辛,我们必须对老一辈革命家和政治家致以崇高的敬意,他们在国际外交斗争中表现出来的智慧和毅力是令人佩服的,他们的眼光和思想是高瞻远瞩的。
从国际视角看,中华人民共和国恢复联合国代表权的外交轨迹实际上也反映了国际政治局势的发展轨迹,我们从每一次斗争的不同特点中可以看出不同政治集团间的力量变化,可以看出中国争取国际朋友圈着力方向的变化。
下面,就具体介绍一下入常全过程。
1950年。印度提案:《承认中华人民共和国政府为联合国唯一的中国代表》,苏联提案:《决定国民党政府不能参加大会及参与其机构的工作》和《决定邀请中华人民共和国参加大会及其机构的工作》。加拿大提案:《建立一个主席提名的7人委员会考虑中国代表权问题》,并强调,在作出决定前,由蒋介石代表占有席位。
大会的投票结果是:印度提案,16票赞成,33票反对,10票弃权;苏联提案一,10票赞成,38票反对,8票弃权;苏联提案二,11票赞成,37票反对,8票弃权;加拿大提案,38票赞成,6票反对,11票弃权。
1951年。苏联提案:《要求把中国在联合国的代表权问题列入大会议程》。泰国提案:《建议大会延期审议从大会排除台湾代表或让中华人民共国政府代表中国的任何其它提案》。白俄罗斯提案:《不承认出席联大的台湾代表的全权证书并对它视为无效》。
投票结果是:苏联提案未付诸讨论。泰国提案,37票赞成,11票反对,4票弃权。白俄罗提案,7票赞成,38票反对,4票弃权。
1952年。苏联提案:《关于不承认台湾代表的全权证书》。美国提案:《决定延期审议关于排除台湾代表和让中华人民共和国代表取得席位的一切提议》。
投票结果是:苏联提案,未付诸表决。美国提案,42票赞成,7票反对,11票弃权。
1953年。苏联提案:《中华人民共和国委派代表应在联合国及其机构取得合法席位》。美国提案:《决定延期审议关于排除台湾代表出席及让中华人民共和国代表取得席位的提议》。
投票结果是:苏联提案未获表决。美国提案,44票赞成,10票反对,2票弃权。
1954年。苏联提案:《认为中华人民共和国政府代表应取得联合国及其机构中的合法席位》。美国提案是:《决定本届常会期间延期审议排除台湾代表和中华人民共和国代表取得席位的提议》。
投票结果是:苏联提案未获表决。美国提案,43票赞成,11票反对,6票弃权。
1955年。苏联提案:《认为中华人民共和国代表应取得联合国及其机构合法席位》。美国提案:《决定常会期间不审议排除台湾代表和让中华人民共和国代表取得席位的任何提议》。
投票结果是:苏联提案未获表决。美国提案,42票赞成,12票反对,6票弃权。
1956年。印度提案:《要求把中国在联合国的代表权问题列入会议议程》。美国提案:《决定常会期间不审议排除台湾代表和让中华人民共和国代表取得席位的任何提议》。
投票结果是:印度提案未获表决。美国提案,47票赞成,24票反对,8票弃权。
1957年。印度提案:《要求把中国在联合国的代表权问题列入会议议程》。美国提案:《决定常会期间不审议排除台湾代表和让中华人民共和国代表取得席位的任何提议》。
投票结果是:印度提案未获表决。美国提案,48票赞成,27票反对,6票弃权。
1958年。印度提案:《要求把中国在联合国的代表权问题列入会议议程》。美国提案:《决定常会期间不审议排除台湾代表和让中华人民共和国代表取得席位的任何提议》。
投票结果是:印度提案未获表决。美国提案,44票赞成,28票反对,9票弃权。
1959年。印度提案:《要求把中国在联合国的代表权问题列入会议议程》。美国提案:《决定常会期间不审议排除台湾代表和让中华人民共和国代表取得席位的任何提议》。
投票结果是:印度提案未获表决。美国提案,44票赞成,29票反对,9票弃权。
1960年。苏联提案:《要求把中国在联合国的代表权问题列入会议议程》。美国提案:《决定常会期间不审议排除台湾代表和让中华人民共和国代表取得席位的任何提议》。
投票结果是:苏联提案未获表决。美国提案,42票赞成,34票反对,22票弃权,1国缺席。
1961年。苏联提案:《必须恢复中华人民共和国的合法权利,决定立即把非法占据中国在联合国席位的台湾代表驱逐出去》。美国、澳大利亚及日本等五国提案:《任何改变中国代表的问题都是一个重要问题》。
投票结果是:苏联提案,36票赞成,48票反对,20票弃权。五国提案,61票赞成,34票反对,7票弃权,2国缺席。
1962年。《必须恢复中华人民共和国的合法权利,决定立即把非法占据中国在联合国席位的台湾代表驱逐出去》。
投票结果是:苏联提案,42票赞成,56票反对,12票弃权。
1963年。阿尔巴尼亚及柬埔寨提案:《决定驱逐台湾非法代表及邀请中华人民共和国代表取得联合国及其机构中的席位》。
两国提案,42票赞成,57票反对,12票弃权,1国缺席。
1964年。因财政危机,联合国瘫痪,无提案会议。
1965年。阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、古巴、加纳、叙利亚等十二国提案:《承认中华人民共和国代表是中国在联合国唯一合法代表,恢复中华人民共和国一切权利,驱逐台湾政府代表并取消它的一切权利》。美国、澳大利亚、日本、意大利、巴西、菲利宾等十一国提案:《任何关于改变中国代表权的问题都是重要问题》。
投票结果是:十二国提案,47票赞成,47票反对,20票弃权,3国缺席。十一国提案,56票赞成,49票反对,11票弃权,1国缺席。
1966年。阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、柬埔寨、古巴等十一国提案:《承认中华人民共和国代表是中国在联合国唯一合法代表,恢复中华人民共和国一切权利,驱逐台湾政府代表并取消它的一切权利》。美国、澳大利亚、日本、意大利、巴西、泰国等十五提案:《任何关于改变中国代表权的问题都是重要问题》。意大利、比利时、巴西等六国提案:《认为中国代表权问题是复杂性问题,需要联大任命专门委员会研究讨论寻求解决办法》。
投票结果是:十一国提案,46票赞成,57票反对,17票弃权,1国缺席。十五国提案,66票赞成,48票反对,7票弃权。六国提案,34票赞成,62票反对,25票弃权。
1967年。阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、柬埔寨、罗马尼亚、古巴等十二国提案:《承认中华人民共和国代表是中国在联合国唯一合法代表,恢复中华人民共和国一切权利,驱逐台湾政府代表并取消它的一切权利》。美国、澳大利亚、日本、意大利、巴西、泰国等十五提案:《任何关于改变中国代表权的问题都是重要问题》。意大利、比利时、智利等五国提案:《认为中国代表权问题是复杂性问题,需要联大任命专门委员会研究讨论寻求解决办法》。
投票结果是:十二国提案,45票赞成,59票反对,16票反对,2国缺席。十五提案,70票赞成,48票反对,3票弃权,1国缺席。五国提案,32票赞成,57票反对,30票弃权,3国缺席。
1968年。阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、柬埔寨、罗马尼亚、古巴、巴基斯坦、赞比亚等十六国提案:《承认中华人民共和国代表是中国在联合国唯一合法代表,恢复中华人民共和国一切权利,驱逐台湾政府代表并取消它的一切权利》。美国、澳大利亚、日本、意大利、巴西、泰国等十四提案:《任何关于改变中国代表权的问题都是重要问题》。意大利、比利时、智利等五国提案:《认为中国代表权问题是复杂性问题,需要联大任命专门委员会研究讨论寻求解决办法》。
投票结果是:十六国提案,44票赞成,58票反对,30票弃权,3国缺席。14国提案,73票赞成,47票反对,5票弃权,1国缺席。五国提案,30票赞成,67票反对,27票弃权,2国缺席。
1969年。阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、柬埔寨、罗马尼亚、古巴、巴基斯坦、刚果、赞比亚等十七国提案:《承认中华人民共和国代表是中国在联合国唯一合法代表,恢复中华人民共和国一切权利,驱逐台湾政府代表并取消它的一切权利》。美国、澳大利亚、日本、巴西、西班牙、泰国等十八提案:《任何关于改变中国代表权的问题都是重要问题》。
投票结果是:十七国提案,48票赞成,56票反对,21票弃权,1国缺席。十八国提案,71票赞成,48票反对,4票弃权,3国缺席。
1970年。阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、柬埔寨、罗马尼亚、古巴、巴基斯坦、刚果、赞比亚等十八国提案:《承认中华人民共和国代表是中国在联合国唯一合法代表,恢复中华人民共和国一切权利,驱逐台湾政府代表并取消它的一切权利》。美国、澳大利亚、日本、巴西、新西兰、泰国等十九提案:《任何关于改变中国代表权的问题都是重要问题》。
投票结果是:十八国提案,51票赞成,49票反对,25票弃权,2国缺席。十九国提案,66票赞成,52票反对,7票弃权,2国缺席。
1971年。阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、柬埔寨、罗马尼亚、古巴、巴基斯坦、刚果、赞比亚等二十三国提案:《承认中华人民共和国代表是中国在联合国唯一合法代表,恢复中华人民共和国一切权利,驱逐台湾政府代表并取消它的一切权利》。美国提案:《任何关于中国代表权的问题都是重要问题》和《中华人民共和国享有安理会席位,台湾政府继续保留在联合国》。。
投票结果是:二十三国提案,76票赞成,35票反对,17票弃权,3国缺席。美国提案,55票赞成,59票反对,15票弃权。“双重代表权提案”被自动否决。
经过二十一年的艰苦斗争,在正义国家的支持下,在国际朋友的拥护下,中华人民共和国取得了在联合国的合法代表权,代表全中国履职常任理事国席位。
这一胜利,充分表明了全世界的人心向背,充分展示了中国在同超级大国斗争中的无畏精神,充分反映了国际社会不惧霸权主义寻求公平正义的共同愿望。
在争取恢复联合国代表权的斗争中,新中国政府最坚定也是最智慧的决心是不让“两个中国”的图谋得逞,宁可缓成功,绝不求妥协,决不让国家分裂既成事实。
中国政府在争取国际合作运动中,没有完全依靠大国助力,更多地是依靠世界阶级划分理论交朋友,通过做大朋友圈,解决数量上的集合效应,即使不结盟,也能达到盟友的实际效果,最终取得了历史性胜利。
时代在巨变,不同的力量在重新组合,敌友在变,交友方式也在变,如何争取同一阶级阵营和不同阶级阵营的朋友,正在也必将成为各国新的外交课题。无论斗争,还是战争,从来都不是单打独斗,缺少坚强有力的支持力量,不但不可能取得任何有国际指标意义的胜利,还会损失国家的核心利益。
附言:有关“方方”
因为前期批评了方方,不少网友骂我,当然,支持我的更多。今天,我想集中回答一下部分网友的问题:
1,有人讲记者的新闻稿,我的文章,跟方方日记比较,高下立见。评:不同职业,不同文体,记者很忙,新闻稿要求有及时性,容不得太多思考和润色。方方坐在家里,啥事没有,她一辈子靠文学吃饭,一天憋出一篇日记,整几句亮点,不值得高估。抗疫之战,是救人比赛,不是文学比赛,方方的明星热度比李兰娟院士还高,是一种社会病态。我只是个业余写时评的人,没必要跟方方比文学。
2,有人讲方方是鲁迅第二,我没资格批评她。评:如果她能成为鲁迅第二,那鲁迅就不值得载入历史了。
3,有人讲方方有良知,是为底层人说话的代表。评:看一个人是不是有良知,是不是能为底层人说话,不能只看她在某一次事件中做了什么,要看她一辈子做了什么,尤其是像她这个年纪的人。当了二十多年代表,她又为底层人说了什么话?让她亮亮曾经的提案。这几十年,她在公开媒体为底层人写了什么文章?提了什么合理化建议?并不是说借疫情写了几句关注底层人的话,她就真关心底层人。事实上,,她永远是精英圈的代表。中底层人崇拜她,那是烧错了香,拜错了祖宗。
4,有人说方方讲真话,揭露了社会黑暗。评:她坐在家里,真话来自于哪里?不也是这里听一点,那里听一点吗?难道是她深入医院和社区采编的真话?她的文章有真话,也有道听途说的误传。不能讲政府部门没有责任,肯定有,这么大一场疫情,无论放在哪个国家,都会有各种各样的民怨,大家看看欧美的现状。放大民怨,只盯着民怨,这是她内心长期积怨的渲泄,对“抗疫”没有任何帮助,因为她没有提出任何建设性意见,仅仅牢骚而已。
5,反对方方就是极左,就是文革重演。评:我批评方方,有人说我是不允许不同的声音出现。可笑!她的声音不是天天在出现吗?我一批评,她的声音就消失了?我的声音难道不是不同声音?为新中国前期说几句话,就是极左?崇拜一下毛主席,就是极左?批评她,就是上纲上线?
6,有人认为,批评方方的人都是狗奴才。评:为什么他们要这样讲?因为方方批了政府。可笑!维护政府,就是奴才?请不要太绝对,该批的批,该赞的赞,当形势紧迫时,一致对外也是必须的。美国人明知特朗普抗疫有责,但在对待中国问题上,他们就很讲“大局”。论批评,方方真没资格跟我比,将近二十年,我写了不下800篇以上的网络文章,其中至少有一半是批评文章,不乏尖锐批评。不过,批评之中都带有建议和解决问题的办法。方方呢?开了二十多年两会,她批评了什么?在中国,有很多人,一辈子当奴才,等到退休后才敢当英雄。
7,有人讲方方要究政府的责,是英雄。评:这不是她的专利,全社会有共识,并且省委书记和市委书记都被撸了,这就是究责的一部分。至于抗疫结束后,其他的责任人,该究的还得继续究,从来没有人反对,包括我。
写于2020年3月24日星期二