贺雪峰:农村是应对老龄化的重要阵地
一、
中国未富先老,如果按当前西方发达国家的办法应对老龄化,通过为所有老龄人提供主要基于国家财政的养老保障,中国几乎肯定会陷入到老龄化应对的困境中。中国老年人最多问题也最大的是农村。当前一个时期,农村既是留村农民的基本保障,又是农民进城失败的退路。如何认识农村对于未来农民保障尤其是农村老龄化的作用,对于制定什么样的农村政策具有重要作用。
二、
今年暑假到河南济源市调研,第一位访谈人就是当兵进城、在郑州工作26年再到农村居住的一位退休工人。他工作单位是郑州建筑公司,现在在郑州有两套房,儿子在郑州工作。2006年退休后,他几乎一天都没有耽搁就回到老家盖房居住下来。与他同时期进到郑州建筑公司的上百名农村籍工人,除极少数人因为家乡条件太差而没有返乡以上,绝大多数人都回村居住养老去了。回乡的原因很简单:第一,与自然亲近;第二,种田可以打发时间;第三,熟人社会中生活有意义;第四,自由;第五,落叶归根。当然也可以说是荣归故里。每月3000多元退休金,在农村养老还是蛮舒服和体面的。
当然不仅是从农村出去工作退休后仍然愿回农村养老,而且一直生活在农村的人也是不愿意随子女进城居住的,因为进城与子女一起居住生活不自由,像坐牢一样,哪有农村住在自己房子里自由。而且,一直在城市打拼到老的进城农民工,他们失去在城市就业机会时大多也愿意回农村养老。农村当然也是进城失败农民的退路。
三、
老年人回到农村居住,只要身体健康,就都是好日子。回农村,住在自己房子里,与土地结合起来,生活成本低,闲暇时间多,自己安排自己的事情,闲散而舒适。这个时候家庭已无负担,子女成家了,父母已经送走了。人生任务也都已经完成了。他们唯一任务是让自己生活愉快,因此,这个时候就成为他们人生的第二春。
回村养老老年人的隐忧是丧失生活自理能力之后,生活质量就可能大幅度下降,甚至各种惨剧都可能上演。因为得不到足够照料,不想拖累子女,失能老年人生活悲惨,自杀就可能成为不得不的选项。
因此,农村作为应对老龄化的重要阵地,关键是要为丧失生活自理能力的留守老年人提供照料,提供必要的医护。其中最简单易行的办法又是提倡村庄老年人养老互助,以为失能老年人提供必要帮助。
四、
具体地,一个村庄中有两三百名老年人,真正失能半失能老年人也就十多人最多几十人,可以将村庄中低龄、身体健康的老年人组织起来照料高龄、身体不太好的老年人,待这些低龄老年人年龄大了,再由那个时候的低龄老年人来互助照料。这里面要设计一个机制,比如时间银行等。因为是在村庄熟人社会中,不存在信息不对称的问题,“时间银行”机制就因此比较容易有效。