胡懋仁：谈谈对“节制资本”的认识

　　多年前，我在讲课时，提到过，在和谐社会建设的过程中，一个必须面对的矛盾就是资本与劳动之间的矛盾。那应该是在新世纪最初的十年之中讲到的。那时候，可能学界与媒体都没怎么关注过这样的矛盾。或许也有人关注了，而我没有看到。到了今天，中央出手，对于涉及到网络以及涉及到娱乐圈子里的一些重大资本势力出台了重要的限制措施，给他们立下更为严厉的规矩，这才有可能引起人们对这个问题的关注。

　　我曾经在课堂上还讲过，在近几十年来，资本在中国经济建设中的作用是具有一定的积极意义的。然而与此同时，其消极意义也是不容忽视的。我当时讲的是，资本就像是一头野牲口。它力气大，能干活，所以，我们还是要利用它的这个特点的。只是我们还要看到问题的另一面。这头野牲口脾气大，不那么听话，会尥蹶子，能踢人。所以我们不能任由资本任意胡来。我们必须要给这头大牲口套上笼头，挂上缰绳，要求它老老实实地去干活。同时，我们手里还要拿着一杆鞭子。这条鞭子并不是一定要经常用来抽打这头大牲口，它更是一种悬在这头大牲口头顶上的一个威慑。不到万不得已的时候，这条鞭子就不需要抽打这头大牲口。实在到了非常必要的时候，这条鞭子也不能只是用来做摆设。该抡起来的时候就要抡起来，该抽下去的时候就要抽下去。

　　党的十六大政治报告提到这样两句话：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。两个都是毫不动摇，但在叙述上是有区别的。当时，对于公有制经济的存在状态，是有一定隐忧的。提到要巩固，说明当时的公有制经济并不那么稳固，提到要发展，说明当时的公有制经济确实还需要一个更长足的进步。所以才有后来总书记提出的要把国有企业做大、做强、做优。现在，对于公有制经济的毫不动摇仍然需要坚持去做，并不是如某些人所想象的那样，公有制经济已经发展得差不多了。甚至还有人在不断地提出所谓“国退民进”，这本身就是毫无道理的。

　　对于非公有制经济的毫不动摇，当时的情况是有些复杂的。有的地方，对非公有制经济重视程度不够，甚至还存在某种歧视与不合理限制的情况。这才有要鼓励和支持非公有制经济发展的提法。而对于引导，这个词汇用得很有一些讲究。引导就是对于有些非公有制经济如果存在某种不合法规，伤害公众利益和劳动者利益的情况下，我们必须加以一定的限制，同时要把这些走上歧路的非公有制经济引向一个更为合理、更为有益的发展道路与方向上。

　　不是所有的非公有制经济都一定要戴上资本的帽子。小规模的非公有制经济，特别是个体经济，不一定就需要戴上这顶帽子。因为个体经济规模不大，资金数额相对较少。而能被称为资本的，是需要一定量的积累的。个体经济对于公众和舆论的影响是相对有限的。