许准：二战以来最大的粮食危机是俄乌战争造成的？

　　作者｜许准（美国纽约城市大学经济学副教授，研究兴趣包括政治经济学、中国经济、中国农政变迁等等）

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　　随着东欧局势的进展，以及俄乌战事的展开，世界的目光重新回到了亚欧大陆的这一端。这一场战争无疑牵连甚大，在谈及俄乌情况对世界的影响时，除开军事、制裁、难民以及油气资源，还有不少分析者也指出了俄乌两国都是非常重要的粮食出口国，所以目前的战争也会对世界范围的粮食问题产生明显的影响。事实上，眼下（二〇二二年三月）国际市场上的小麦价格暴涨，从绝对价格上说，已经赶上二十一世纪初全球粮食市场危机的水平了。

2016-2020年乌克兰的小麦年均产量

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　　从表面看，当下的粮食危机只是因为某种非常态的地缘政治因素使得市场受到影响，而一切平稳之后，俄乌等地的“粮仓”也许会让粮食问题回到正常水平。然而这种思路无视了围绕国际粮食贸易的一些长期的结构性问题。少有人提到的是，俄罗斯以及乌克兰的所谓“欧洲粮仓”甚至“世界粮仓”的特殊地位，并不是自然资源决定的结果，更不是自古以来的传统，而是相当晚近形成的世界粮食体系的一部分。而且在这种格局当中，俄乌两国的境况也发生过巨大的变化，一度从粮仓变为粮荒，而又在过去几十年恢复了粮仓的地位。这种历史变化是怎么发生的？我们首先需要明白当今世界的粮食体系是怎么出现的，而这种体系如今的危机又意味着什么。

　　所谓粮食体系，无非是指世界范围内粮食于何处并如何在世界经济当中进行贸易和消费的。在所谓前现代社会，本地的粮食生产与消费是高度统一的。一方面，有着大量的农业人口进行自给自足的生产，另一方面，贸易——尤其是长距离贸易——还没有发展起来，交易也总以奢侈品为主。可以说，在人类历史中的大部分时候，并没有所谓的国际粮食贸易。

　　这一切是到了近代资本主义产生之后开始发生变化的。我们熟知资本主义发展的条件包括自由可供雇佣的劳力，以及前期积累的资本。这样的简单化描述无疑默认了市场会自动提供低廉而充足的粮食，以供城市工人消费。但是这个条件并不会从天上掉下来，对于新兴的资本主义工业来说，本国的农业并不总是能够解决本国的发展需要。城市化、工业化的发展，以及农村生产关系的变化，都使得农业人口不断减少，而居住于城市的非粮食生产者增加。这无疑产生了前所未有的巨大粮食需求。同时，资本主义的分工等级不仅在国内，同时也在国际展开，出现了“世界经济”。欧洲西部尤其是英国逐渐发展起来资本主义工业，而其附属地如爱尔兰以及欧洲东部则首先沦为地位更不利的生活资料供应地，也就是所谓的“粮仓”。这一点在所谓前现代，也就是资本主义占据统治地位之前已经显出端倪，但是真正作为一个显著的国际市场现象，是从十九世纪才开始的。