胡懋仁：要重视着力发展地方国有企业

　　1953年7月29日，毛主席在中央政治局扩大会议上发表了一篇讲话。其中主要谈到，在过渡时期，我们如何从国家资本主义向社会主义过渡，要解决一些什么样的问题。鉴于当时的一些国家资本主义的政策，与今天我们的将公有制经济与非公有制经济并存的现状，所采取的政策有一些相似之处，所以有些问题是值得思考和探讨的。

　　在我看来，毛主席的这篇讲话内容非常丰富，所谈到的问题，及所需要思考的问题也是很多的，其中有些问题也是比较复杂的。要认真研究毛主席的这篇讲话，是需要下一些大的功夫的。这里就先讨论一个问题，那就是毛主席所说，关于发展地方国营工业的问题。

　　在毛主席发表这篇讲话的时候，我国第一个五年计划已经开始实施了。苏联援助的156个项目也在逐渐展开，正在集中更大的力量进行建设。然而，如果只凭这些苏联援助的项目，我们的社会主义，我们的社会主义工业化要想发展起来，是不会发展得很快的。有很多问题不是单凭苏联援助的项目就能在较短的时间得到解决的。

　　毛主席说，我们党内有人反映了资本家的一种意见，即国家专搞重工业，轻工业让私人去搞。我们不能走这种路线，不能是国家搞原料，资本家搞制造。有大批私营轻工业厂要走国家资本主义的路，同时还必须发展地方国营工业，如纱厂、金笔厂等轻工业。人民新增的购买力，要靠国营企业主要是地方国营企业来满足。私营企业只能占去一小部分。国家资本主义也是积累资金的来源之一，如税收等。也可以训练干部、培养技术人员和管理人员，虽然如此，我们还是要搞地方国营工业。

　　毛主席讲的是针对当时国家的具体情况所提出的应对方针。今天当然不能完全照搬。不过，有些思路，对于我们解决今天的问题是有一定针对性的。

　　今天，在我们国家，到底还有多少地方国有企业？我在网上查看了一下，现在各地都还有一些地方国有企业，这些企业的经营范围有能源、机械、冶金（包括钢铁和有色金属）、医药、化工、建筑、农牧业、电子工业、交通、煤炭、投资、金融等。另外，很多经营上述范围的企业都还经营房地产业务。涉及到轻工业的企业似乎只有酒类的生产与经营，而其他的轻工业行业里就很难找到地方国有企业的名字了。

　　上述行业的地方国有企业，他们的经营范围在中央国有企业里都有，所以，地方国有企业的地方特色似乎并不特别突出。这表明，对于进一步发展地方国有企业的空间还是相当大的。现在很多轻工业领域里的行业，多为私营企业在经营。当然，这种私营企业对于公有制企业来说，确实具有一定的补充和辅助的意义。但对于满足人民需要来说，只有私人企业，而没有更多的地方国有企业，还是有所不足的。