陈文玲：为什么说未来十年对中美是关键期？

　　【编者按】本文为1月16日中国国际经济交流中心总经济师陈文玲同志在2023年宏观形势年度论坛暨第四届中国智库国际影响力论坛上的发言全文。现授权转发，以供研究参考。

　　在历史的关键时期，党的二十大作出了新的重要判断。从原来我国处于重大历史机遇期转为我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。这说明世界正处于百年未有之大变局加速演化，我个人认为，百年未有之大变局最关键的是近十年，起决定性作用的是近五年。当然，美国战略界也认为这十年对美国来说也是决定性的，能不能遏制住中国，决定了美国能不能战胜唯一一个可以在经济、政治、外交各个方面挑战美国的对手。所以，这十年我国可能面临的外部环境将非常复杂，非常的艰辛。这是中国爬坡过坎儿的十年，这十年既决定了中国的命运、美国的命运，也决定了世界的命运。世界究竟向何处去？取决于中美两个大国秉持的不同的理念、不同的战略、不同的战略方向、战略方位以及战略目标。谁站在道德道义的制高点，符合历史的潮流、时代的潮流和世界上绝大多数国家和人民的利益，谁就是最终的获胜者。

　　中国共产党二十大已经明确地勾勒了中国的战略方位。到2035年，我国将实现社会主义现代化；2050年，我国将建成社会主义现代化强国。按照这样的一个伟大的历史进程，我国开启了中国式现代化的道路。在中国式现代化的道路上，2023年是开局起步的非常重要的一年。在这之前的两三年，我国面临的重大影响因素有三：一是中美大国的竞争和博弈；二是乌克兰危机下世界格局的演化；三是百年疫情给中国经济社会带来的困扰，尤其是2022年疫情大面积地反弹给我国经济带来了重创，随后我国放开疫情管控的调整，全国适应这一调整也对经济造成了影响。

　　所以，2022年我国经济增速将大幅低于2022年政府工作报告中提出实现GDP增长5.5%的目标，尽管国家统计局的数据还没有出来。现在，世界银行、国际货币基金组织（IMF）预测中国2022年经济增速为3.2%或3.2%，但是，我预计2022年全年经济增长如果能达到3.3%就是最好的水平了。

　　我发言第一个观点，中国经济尽管受到了挫折，但仍然是世界经济发展的“稳定之锚”。

　　中国经济的基本面没有变，中国经济长周期稳中求进，稳中向好，稳中向远，稳中向优的这些基本要素依然稳固。中国经济发展不但有战略纵深，而且有国际社会的呼应和配合。

　　世界银行预计2023年全球经济增长将放缓到1.7%，比2022年6月份预期的3%基本上腰斩了。这是继2009年、2020年经济衰退以后，近30年来全球增长速度第三低的一年。世界经济也正处在历史的十字路口。