司马南：有个非常奇怪的现象，群众为何在包公祠跪哭？

　　（本文根据司马南老师视频节目整理，内容有删改）

　　著名的文艺评论家陈先义先生有一篇文章，标题为《三千个县委书记与我们党执政根基的稳固》。

　　陈先义说，最近，他读到北大博士冯军旗在河南新野县挂职两年时写的一个调查报告。

　　这篇调查报告深入剖析了中国县级基层官场的真实情况，利用丰富而具体的事例，为我们揭示了基层问题的核心所在。冯军旗所强调的一个关键问题尤其引人深思——县级基层一手遮天，恶性循环，造成中国县域经济发展不起来，大城市却越来越臃肿，这加速中国发展的不平衡现状。

　　陈先义认为，不管从那个角度说，冯军旗都是一个有责任感的学者。他在文中不仅提出了这些问题，还对中国基层现状有分析。

　　陈先义先生是河南人，他指出这些问题，不仅在河南，在相当多的农村都是客观存在。比如，县级政权家族化的问题，即县委政府至各部门均被家族势力所垄断，权力在亲戚间流转。如此来看，请问这个县的治理是否会存在天大的不公？

　　而且最近有一个非常奇怪的现象，一个刚刚脱贫的县，是一个连政府日常性开支都成问题的穷县，可是抓到的贪官，居然可以贪到千万甚至上亿，河南多个县已经抓出不少这样的县级干部。

　　我们党中央和政府的所有文件，始终坚持以人民为中心，关注广大百姓的福祉。这些文件经过省级、市级的层层传递，最终都需落实在县级层面。县作为直接与老百姓互动的基层单位，面对的是成千上万的基层群众，因此县级政权的构建无疑是中国共产党执政的坚实基础。

　　陈先义先生曾提出，若这一基础发生动摇，将如同地动山摇般带来严重的后果。我们日常纷繁复杂的工作，其核心目标都是为了底层百姓，若这个底层百姓发生了问题，那么我们的政权会不会不稳固？

　　关于冯军旗的报告陈先义先生也看了一个大概，他列举的那些问题说是毛骨悚然也不为过。

　　为什么呢？

　　因为转来转去，县里执掌权力的都是几家亲戚。

　　家天下的政权，怎么给老百姓服务啊？再重要的问题，几家一串通，问题就解决了，集体的财产就可能变成一小撮人私有的。老百姓有的不满，有的冤屈，你如果上访，那随时可能成为钉子户，被列为社会不稳定之因素。

　　尽管乡村中确实存在少数喜欢闹事的人，但我们必须认识到，这只是个别现象，大部分乡村群众都是通情达理的。但是这些人以及他们的麻烦和问题一旦进入县级干部眼里，甚至影响了县级干部的晋升，这些人便会从此不得翻身。

　　这些家族式治理者掌权一个县域的现象，在中国县级社会里是带有普遍性。记得河南有个县级干部作为典型人物、大众榜样去世了，这是共产党人的一个榜样，这本应是该县继承其精神品格的契机，但是这个县的地方政府为了向上级表示对这个典型的巨大重视。采用什么方法呢？采取的居然是把他的孩子们大多提拔为县里的领导干部，使这一家子都成了官员。如果这个老领导还在，他活过来，能理解这事吗？这是对他个人的安排，还是共产党员的初心呢？