司马平邦:安理会通过决议第3天,哈马斯请求中国担保,原因远比想象的复杂
最近,联合国安理会通过了一个重大的决议,那就是促使以色列和哈马斯实现停火,要知道在此之前,联合国已经召开了多次会议,而以色列和哈马斯并没有实现停火,这次双方都答应了,只剩具体的细节还有待磋商,无论如何,这次安理会通过的决议将进一步推动加沙地带向和平方向迈进。但是在会议结束第3天,哈马斯却提出了一个条件,那就是在相关问题上需要中国和俄罗斯进行担保。对此,中方也作出了回应。
以军攻入拉法以来,加沙人道主义灾难不断恶化
根据中国外交部的官方网站消息,在6月13日举行的常规新闻发布会上,外交部发言人林剑回答了记者的提问。一个来自半岛电视台的记者询问了一个问题,那就是根据哈马斯方面的说法,哈马斯请求中国、俄罗斯和土耳其作为担保国,为与以色列交换人质做担保。而这也是双方达成停火的必要条件之一。要知道,这个要求是哈马斯特意提出的,是针对以色列的建议所做的修改,而该建议是由美国总统拜登宣布的,当时《以色列时报》也有所报道。
对于这个问题,中方表示,加沙地带的冲突已经持续了超过八个月,现在最紧迫的任务是完全而有效地执行联合国安理会的相关决议,立即实现停火,保护平民生命安全,并确保人道主义救援工作得到实施,同时尽快释放所有被扣留的人员。中国会继续和其他各方共同努力,推动加沙地区的战事尽快结束,缓解当地的人道主义危机,并实施“两国方案”,以解决以色列和巴勒斯坦之间的问题。
也就是说,我们知道有关哈马斯希望中国等国家帮忙保障与以色列交换人质的事情,并强调目前最重要的是让加沙地区的冲突停止,保护人们的生命安全,并释放那些被困的人们。中国愿意继续努力帮助解决这个问题。
那么为什么世界上那么多国家,哈马斯却点名中俄和土耳其作为担保国呢?要知道,与哈马斯更亲近的是伊朗,此外还有更多阿拉伯国家,比如埃及,约旦,阿联酋,卡塔尔等。但是为什么选择中俄和土耳其,其实背后的原因很复杂。
首先,虽然埃及,约旦,阿联酋等中东国家在立场上是倾向哈马斯一方的,但是这些国家与美方关系也比较友好,甚至与加沙接壤的埃及,给哈马斯的援助还没有伊朗来的实在,也没有土耳其来的猛烈。要知道加沙地带冲突爆发后,土耳其是最先制裁以色列的国家,也是第一个宣布与以色列断绝一切贸易往来的中东国家,这一点,也让土耳其在阿拉伯世界树立了威望。所以选择土耳其做担保国,并不让人意外。
那么哈马斯也不可能选择伊朗,原因就是伊朗是自己的盟友,在立场也更加偏袒哈马斯,这一点对促进巴以之间的和谈其实也会有负面影响,所以伊朗不能作为担保国,而以色列的盟友美国也不能参与,这样只能找第三方国家来担保,那么第三方国家选谁?除了刚才我们提到的土耳其之外,那剩下影响力比较大的国家当中还有俄罗斯、中国,当然也有巴西等国。
那为什么选择中俄呢?原因也很明显,首先,中国没有直接参与以色列和巴勒斯坦之间的冲突,并且在中东问题上相对持有中立态度。因此,中国作为一个第三方担保国更容易成功,更容易获得双方的信任。而且中国是安理会五常之一,影响力也比较大。此外最为重要的,是中国的“不干涉内政”原则,这一点就有让我们成为多方可以接受的调解者或担保者。
大家要知道,哈马斯选择中国作为担保国的原因,还有一大因素,就是中国向来是倡导和平的国家,并且去年还在中东做出了史无前例的贡献,那就是让沙特和伊朗这两个仇敌握手言和,这一点也让中东阿拉伯国家对中国的影响力有一个深入的了解。
要知道能够劝和沙特和伊朗这两个中东大哥握手言和,目前也就只有中国有能力了。而对于美国来说,美国非但不希望他们和谈,甚至还想让他们对立,以此来制造冲突。要知道,美国一直以来在中东拉一个踩一个,对伊朗进行毫无底线的制裁,甚至在疫情期间还封锁了伊朗的药品进口,可以说是完全不顾及伊朗的任何感受,而对于沙特,美国向来是将其视为盟友,甚至在巴以冲突爆发之际,美国还在想方设法将沙特拉到己方阵营上来。比如卖给沙特武器,促进沙特和以色列关系正常化,可以说美国在中东正在下一盘大棋。而中国就完全不一样了。
中方在中东是真心实意促进和谈的,也是致力于推动国际社会普遍认可的“两国方案”能够落实的,巴以冲突到现在,中国在国际社会也是多次阐明了这一点。但要想让中方担保,哈马斯方面还是有两点问题没想明白,首先,以色列方面的信用程度有多高?要知道美国一直以来都在国际信用问题上是大打折扣的,更是毫无信用可言,说一套做一套的事实在太多了。此外,这次担保风险也很大,如果人质交易最终失败或有任何不良后果,可能对我们也有影响。但无论如何,中国也将继续努力推动和平,缓解当地的人道主义危机,以解决巴以之间的问题,并最终落实“两国方案”。
【文/司马平邦,红歌会网专栏学者。本文原载于公众号“司马平邦说”】