拜登给中国划了五条“红线”
近日,收到一位美国朋友发来的由美国“大西洋理事会”最新发布的85页3万多字的论文《The Longer Telegrame: Toward A New American China Strategy更长的电报:新的美国对华战略》原文,老夫在爱词霸的帮助下,花了3天时间重点翻译整理了前言和摘要部分,大体理解了其基本内容和精神。
发布者强调,这是大西洋理事会发表的一份非凡的新战略文件,它提供了迄今为止对中国地缘政治战略的最有洞察力和最缜密的审查之一,以及一个知情的美国战略如何应对中国战略野心的挑战。理事会认为本文件是理事会发表过的最重要的文件之一,提出的观点值得美国民选领导人及其民主伙伴和盟友领导人充分关注。
该战略文件由一位与中国打交道有丰富专长和经验的美国前政府高级官员(作者要求保持匿名)撰写,提出了一种全面的战略,详细说明了执行它的方法,并将其与乔治·肯南1946年关于苏联大战略的历史性“长电报”进行比较(老夫注:后者成为美国政府成功颠覆苏联政权和导致1991年苏联解体的纲领性文件)。
该战略文件如同俄罗斯套娃,组织严密,层层深入,环环紧扣。开篇列出所谓的中国最高领导人“七大战略野心”,提出挫败野心的“七项任务目标”。然后围绕任务目标做文章,提出了“七项战略举措”和实施战略举措应该坚持的“十个核心组织原则”、“七项核心任务清单”、从五个方面给中国“划红线”、列表十六个对华战略竞争领域和十个战略合作领域。
“七项任务目标”第二条明确指出:商定一套有限的可执行政策“红线”,即在任何情况下都应阻止中国跨越。
文件指出,美国的红线清单应该简短、集中和可执行。多年来,中国的策略一直是模糊红线,否则可能会导致与美国的公开对抗,这对北京来说太早了。美国必须非常清楚,它将寻求阻止哪些中国行动,如果威慑失败,将促使美国直接干预。这些应该通过高级别外交渠道明确地传达给北京,以便中国被告知。
本红线清单应包括这些要素:
1、中国对美国或其盟国的任何核武器、化学武器或生物武器行动,中国未能采取果断行动防止朝鲜的任何此类行动;
2、中国对台湾或其近海岛屿的任何军事攻击,包括经济封锁或对台湾公共基础设施和机构的重大网络攻击;
3、中国对日本军队的任何攻击,包括攻击防卫东海尖阁列岛(Senkaku Islands,钓鱼岛列岛)及其周边专属经济区(EEZ)主权的日本军队;
4、中国在南海的任何重大敌对行动,以进一步开发各岛礁并使之军事化,部署军队对抗其他主权声索方,妨碍美国和盟国海上部队完全自由航行;