英国刚公布的这100页历史性报告，中国人也该细读！

　　刚刚，英国公布了冷战后外交和国防政策最大规模的一份评估报告，前言中自信满满地写上了这句话。

　　这份长达100页的文件概述了将使英国更加自信的“2030愿景”，即应对威胁的能力、创新能力和捍卫国内外价值观的信心。

　　它警告英国未来十年可能面临的威胁：定期的传染病暴发、极端天气事件，以及至少一次恐怖袭击……

　　报告还提到，要将英国核弹头总数的上限从180枚提高到260枚。

　　最受关注的还是报告关于对华政策的表述。

　　中国被定位为“竞争对手”，俄罗斯才是英国“头号威胁”。

　　这表明英国对华态度出现转圜了吗?“印太倾斜”战略的中国因素有多少?“全球英国”的野心能实现吗?

　　01

　　早在报告酝酿期间，如何定位对华关系就已成为焦点。

　　在首相约翰逊带着报告走进议会大厦的前一天，一些英媒已经根据提前获得的报告副本细细品读。其中，星期日泰晤士报的标题直击要点：“英国的新外交政策——俄罗斯是头号威胁”。

　　那中国呢?

　　报道进一步透露说，中国被定位为“主要竞争对手”。16日正式公布的报告也印证了这一点，“一个明显的信号是，俄中两国将被不同对待”。

　　为何被视为“最大威胁”的是俄罗斯而非中国?

　　有英媒立即发问。毕竟，过去这段时间英方对香港、新疆等中国内政问题的干涉，导致中英关系急剧恶化，也将伦敦推上西方反华一线。

　　星期日泰晤士报援引消息人士的话解释，说虽然英国认为中国试图“窃取知识产权”，在经济、安全等方面构成威胁，但都无法与2018年发生在英国境内的间谍毒杀事件相提并论。那起事件使俄罗斯被贴上了“随时准备在英国境内实施暗杀”的标签。

　　读罢报告的英国卫报记者说，报告中有关中国的措辞“极为谨慎”，这可能会让英国国内对华鹰派们失望。

　　事实上，对华强硬的英国政客已经第一时间表达不满。

　　保守党议员图根达特甚至警报英国政府，说中国威胁着英国及其盟国利益，而报告中所用的“竞争”一词，则是基于公平交往下发展的关系。他强调，当前情况显然并非如此。

　　英国一些媒体和智库也曾试图把关注点往中国身上引。

　　还是卫报。它在3月5日的报道中说，当时正在酝酿中的英国外交政策评估，将“聚焦”中国日益增长的力量。

　　一家名为“英国外交政策小组”的智库2月发布一份调查报告，也试图为英国政府对华强硬提供“民意支撑”：调查结果显示，只有22%的受访者支持伦敦与中国加强经贸联系。同意中国参与英国的能源和通信等基础设施建设。